精准对接抓招商。开展“招商引资突破年”行动,紧盯央企、知名民企和重点外企,全员招商、以商招商、产业链招商、园区平台招商,推动招商引资数量、规模、质量实现新突破。瞄准京雄产业布局,在研发转化及测试生产等环节寻求产业链上下游合作,引进一批战略合作者,做大产业链“朋友圈”。用好清苑北京招商中心、北京河北企业商会等平台资源,深化与华夏幸福招商团队合作,强化企业投资信息收集研判,力争引进1个投资100亿元以上的大项目,确保完成市定“双千工程”招商任务。坚决兑现招商承诺,认真履约践诺,加速政策落实,真正把工作做到企业家的心坎上,让工作成效体现在项目建设上。
提档升级建园区。实施“开发区实力倍增计划”,加快完善开发区“双九通一平”基础设施,谋划实施新华路、中心路开发区段高标准建设提升,持续推进投资5000万元的邓阮线、南赵线110kV线路迁改,全面提升园区承载力。坚持新模式、新业态引领,启动实施占地120亩的开发区基础设施提升项目(二期),推进开发区科技孵化产业园和智慧园区建设,建成一批具有通用性、配套性、集约性的标准化智慧厂房。围绕国际医疗基地、保定职教园区、雄忻高铁及保定南站等重大项目布局,提前谋划基础设施和产业配套。深化“园区事园区办”改革,进一步健全完善开发区权责清单,提升项目审批服务效率,让项目建设主阵地、主平台作用更加凸显。
保障要素强服务。实施要素保障提升行动,坚持一切围绕项目转,在用地、融资、环保、审批等方面提供高效服务。依法盘活批而未供、闲置和低效利用土地,尽快完成中汽零、沃德电梯等5个项目398亩土地处置利用。依法完成电谷智慧能源产业园、菜掌柜等8个项目260亩土地征收组卷,推进土地二级市场开发,加强土地整理,实现“地等项目”。持续开展政银企对接,谋划设立政府性融资担保公司,积极争取银行信贷授信,缓解民营和中小微企业融资难题。坚持引资引智引才并举,搭建保定职教园区和开发区企业双向沟通平台,落实好人才“双十条”,提升人力资源保障能力。进一步强化优化供水、供电、供气等保障,确保项目早落地、早开工、早见效。
(二)持续抓产业升级,建设动能强劲的智造清苑。聚焦提升产业发展能级,推进传统产业转型升级和新兴产业集群发展,培育壮大“4+5+N”产业体系,做大做强实体经济。
抓创新增动力。依托立中院士工作站,发挥石保廊改革开放试验区、京南国家成果转移转化示范区政策优势和保定大学城地缘优势,促进产学研深度融合,打造一批高水平的科研中试、孵化转化和生产制造基地,加快形成“企业总部在京雄保,转化生产在清苑”的新格局。优化创新环境,新增市级以上技术创新中心1家,确保2023年科技创新评级达到A类水平。落实研发费用加计扣除“应享尽享”,引导更多企业开展核心技术攻关,年内新增科技型中小企业30家、高新技术企业7家、“专精特新”中小企业5家,让更多的“清苑制造”变成“清苑创造”。
强产业壮实力。坚持集群发展和调整结构并举,年内工业技改投资增长5%,力争更多项目列入省“千项技改”项目库,重点培育领军企业10家以上。年内新增规模以上工业企业20家以上,规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重达到1%。持续对接浙江余姚、河南长垣等先进地区,深化与河钢数字集团合作,探索智能制造解决方案,提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。实施县域特色产业领跑者计划,发展壮大立中合金、智能起重、汽车零部件、电力装备等5个百亿产业园,打造优质特色产业集群,力争工业经济销售收入早日达到千亿级规模。
向改革要活力。坚决落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,竭力推进荣清国控、清开启创、农业产业有限公司发展壮大,打造一批创新型国有企业。大力弘扬企业家精神,关心支持本土企业家和“创二代”“企二代”成长,构建和巩固“亲清”政商关系。有针对性地解决市场主体痛点难点,保护民营企业权益,提振企业发展信心,让企业放心投资、专心经营、安心发展。对标北京优化营商环境5.0版,深化“放管服”改革,探索推进政府投资项目“代建服务制”、招商引资项目“代办制”,实现“准入即准营、拿地即开工、竣工即投产”。深入开展“万人助万企”,全面落实减税降费和企业上市激励政策,新增市场主体增长率保持在18%以上,鼓励更多符合条件的企业挂牌上市,让大企业顶天立地、中小企业铺天盖地。
(三)持续抓城市建管,建设乐享善治的品质清苑。推进以县城为重要载体的城镇化建设,让城市颜值看到新变化、品质得到新提升,打造宜居、韧性、智慧城市。
推进城市扩容。对标对表主城区和雄安新区,高标准完成中心城区和白团镇、望亭镇等12个镇控制性详细规划编制,做好保定南站和保定职教园区周边城市设计,形成多规合一的全域“规划树”。深入实施“现代交通强区行动计划”,谋划唐正街、友谊街、富强北街与莲池南大街连接线建设,拉开城市框架。协调推进乐凯大街全幅通车,谋划实施乐凯大街南延至南三环和温安路改造提升,适时启动京港澳高速阳城出口建设,争取尽快启动实施西三环南延工程。保障南三环征地拆迁和手续办理,谋划发展路与东三环连接线等道路工程,力争尽快完成“大三环”闭合。持续抓好白洋淀大道养护管理,全力保障北三环东延、保新路(S604)建设,不断织密与雄安新区骨干路网联系。积极抢抓雄忻高铁等交通路网建设机遇期,构建“一横一纵”高铁网,打造京津冀交通大枢纽。