让蓝天碧水成为一种常态。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入开展重污染天气消除行动,强化涉气工业企业、锅炉、柴油货车、扬尘、餐饮油烟等污染防治攻坚,加强重点区域精细管控和复合材料集群深度治理,力争空气质量优良天数达到260天以上。全面落实河湖长制,实施重点河渠断面专业治理项目,适时启动大营镇水污染链路感知动态监管体系工程,加快硝染鞣制企业提档升级,确保县城第一、第二污水处理厂和大营、营新污水处理厂达标排放,保持地表水断面水质稳定达标。统筹推进土壤污染防治,严格污染地块准入,强化重点企业监管,增强土壤污染源头防控能力。
让良好生态成为一种底色。深化地下水超采综合治理成果,实施生态补水8000万立方米,压采地下水315万立方米,推动深层地下水位止降回升,确保在全省排名位次前移。以支斗毛渠两侧和农村房前屋后为重点,科学开展大规模国土绿化行动,年内完成绿化2857亩,退化林修复550亩,森林覆盖率提高0.25个百分点,创建省级森林乡村1-2个。全面推进五级林长制,开展林长制改革示范点创建,有效保护县域森林资源。
让绿色低碳成为一种自觉。坚决遏制“两高”项目盲目上马,加快推进中国华能风电、电顺新能源补偿风电项目,年内实现开工建设。持续推动节能降碳,力争全县风电、光电并网总规模达到50万千瓦,上网电量达到6.9亿度,减排二氧化碳68.8万吨。开展绿色低碳全民行动,打造一批节约机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区,让绿色低碳生活成为新风尚。
(六)坚持重农固本、提质增效,夯实高质量发展基础。坚持农业农村优先发展,聚焦“五个振兴”,靶向精准施策,推动乡村振兴不断取得新成效。
扛牢粮食安全责任。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全面推行田长制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,打造粮食核心区53.8万亩,粮食播种面积稳定在117万亩左右。实施新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田7000亩,改造提升高标准农田2万亩,全县粮食产量稳定在9.5亿斤左右。强化种业振兴,依托衡水市农业科学研究院,大力推广“马兰一号”等优良品种,打牢农业增产增收基础。
统筹推进结构调整。加快建设县域东北部现代农业片区和西南部生态农业片区,实施2023年度地下水超采综合治理农业灌溉水源置换项目,发展节水示范区13.56万亩、特色种植区5.06万亩、结构调整示范区14.8万亩。主动对接京津需求,做大做强蔬菜、果品、肉类等优势产业,实施田菇道食用菌提质增效项目,发展雾耕农业100亩,建设30亩以上设施蔬菜规模种植基地11个,种植面积达到874亩。大力培育农村新型经营主体,新增家庭农场40家,创建省级家庭农场2家、市级家庭农场4家。大力推行“1+5”增收模式,发展壮大农村集体经济,试点村达到100个以上。
着力打造和美乡村。扎实推进乡村建设,深化农村人居环境卫生整治和爱国卫生运动,加大嘉会镇乡村振兴示范区创建力度,完成第二批166个村庄“五化”工程,争创省级美丽乡村23个、精品村5个,创建美丽庭院3061户。巩固农村问题厕所整改成效,完善农村厕所管护“五项机制”,提高改厕质量和使用效益。深入开展文化惠民活动,大力推进移风易俗,建成文化中心标杆村3个、文化驿站3家,举办“送文化下乡”演出70场次,唱响“四好”主旋律,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
做好有效衔接文章。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要任务,把增强脱贫群众内生动力作为主攻方向,深化提升防贫监测帮扶、脱贫人口增收、产业就业帮扶、三保障和安全饮水、衔接资金项目绩效管理和社会帮扶。充分发挥乡村振兴驻村工作队作用,深入开展“万企兴万村”活动,持续推进工作落实、政策落实和责任落实,牢牢守住不发生返贫致贫底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得更大成效。
(七)坚持民生为本、广谋福祉,擦亮高质量发展底色。坚持尽力而为、量力而行,多谋民生之利、多解民生之忧,努力让发展实绩更有温度,让民生答卷更有厚度。
实施就业创业提质工程。坚持就业优先政策,落实创业就业扶持措施,全力保障高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,发放就业补助资金1277万元,技能培训2100人次,开发公益性岗位150个,新增城镇就业3500人以上。开展困难人员就业帮扶专项行动,确保零就业家庭动态清零。支持和规范直播销售、快递小哥等新就业形态,抓好“零工超市”建设,创造更多市场化社会化就业机会。
实施教育品质提升工程。认真办好人民满意教育,全面落实“双减”政策,第十一小学投入使用,改造新天地、龙湖水岸小区幼儿园,新建西黄甫幼儿园,促进义务教育优质均衡发展。持续推进平安校园建设,实现学校电子门禁系统全覆盖。实施中小学设施提升项目,加快职教中心新校区二期进度,全面改善学生学习环境。实施“三雁”工程,培训教师5000人次,评选“教师标兵”100人,增强教师素质,提升教学质量。大力推进体育事业,新建篮球场等场地设施,完成50个行政村体育器材维修改造,开展40项全民健身活动,提高全民身体素质。
实施医疗服务提档工程。因时因势优化疫情防控措施,强化医疗救治资源准备,加强老年人疫苗接种,着力保健康、防重症,确保顺利度过流行期,实现平稳有序转段。深入开展健康枣强行动,打造健康主题公园1个、健康知识街道4条,加快创建国家级卫生城、国家慢性病综合防控示范区。完成65岁以上基础病患者建档立卡,成立622支家庭巡诊小分队,实现家庭医生签约全覆盖,确保老有所医、身康体健。县医院二期工程竣工验收,中医医院救治能力提升项目投入使用。实施肖张、马屯、张秀屯卫生院综合能力提升项目,深化紧密型医共体建设,完善分级诊疗体系,推动优质医疗资源下沉,让群众更有“医”靠。