培育壮大新兴产业。依托智能制造产业园,大力发展战略性新兴产业,聚焦新材料、新能源、高端装备、电子信息等领域,引进落地3-5个战略项目,带动一批新兴产业集群式发展。加速发展现代服务业,立足京南现代物流基地定位,加快京雄商高铁拆迁建设,健全县乡村电商、快递物流体系,引进1个智慧仓储物流中心项目,打造县级物流配送中心。优化董子故里文化体验区布局,大力发展全域全季旅游,鼓励中国空调博物馆创建国家3A级旅游景区,放大比干公园、大原书院、移民文化园等景点吸引效应,加强枣强非遗、老字号等旅游产品开发设计,组织举办杏花节、梨花节、采摘节活动,丰富生态游、康养游、研学游、体验游等业态,提升文旅产业规模效益。
(三)坚持深化改革、扩大开放,释放高质量发展潜能。坚定不移向改革要动力,向开放要活力,全面营造一流营商环境,赋能民营经济健康发展。
蹄疾步稳推进重点改革。实施千亿园区培育5年行动,完善开发运营、招商引资、人才引进机制,同步推进扩区和托管,逐步提升“一区六园”整体功能,力争开发区年营业收入增长18%,税收增长12%以上,进入全省A等次行列。深化“标准地+承诺制”“土地先租后让制”“土地弹性出让制”等改革措施,全年储备标准地500亩以上,盘活闲置厂房5万平方米。深入推进农村综合改革,积极探索集体建设用地确权登记及审批,有效利用集体建设用地。统筹抓好医疗卫生、教育评价等领域改革,加速释放发展新动能。
不遗余力提高开放水平。深化“暖企助企”稳外贸行动,落实金融护航、法律护航、线上护航等措施,强化通关、退税、孵化“一站式”服务,力争新增对外贸易企业80家以上。发挥国家外贸转型升级专业型示范基地作用,引导裘皮出口企业积极参加意大利米兰、哥本哈根等国际展会,增加海外订单,全面释放产能,着力稳固俄罗斯、日韩市场,全力开拓欧洲高端市场,力促出口超亿元企业达到5家以上。同时,加大32家非皮毛出口企业支持力度,优化外贸结构,扩大出口规模。
驰而不息优化营商环境。瞄准“三最”目标,全力营造与京津同步一体的营商环境,确保在全省营商环境评价中取得好的位次。加强县、乡、村政务服务大厅(综合服务站)标准化规范化建设,全面提升系统运用、制度建设、配套服务水平,力争市民中心晋级省A级政务服务中心,成功创建3个A级乡镇服务中心、60个A级村(社区)服务站。深化“互联网+政务服务”,持续推进行政审批微改革、微创新,常态化开展政策找企业活动,切实让市场主体共享改革红利。加快信用体系建设,完善“双随机、一公开”监管机制,坚决防范和整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,进一步降低市场主体制度性交易成本。
旗帜鲜明支持民营经济。始终坚持“两个毫不动摇”,全面落实《关于加快工业企业创新驱动、转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见》,严格执行市场准入负面清单,依法平等保护企业产权和企业家合法权益,推动民营经济走向更加广阔的舞台。千方百计助企纾困,落实落细减税降费政策措施,扎实开展“政府陪行长走企业”“政府陪行长走产业”活动,全年新增市场主体6000户以上,新增贷款20亿元以上。积极构建亲清政商关系,坦诚与民营企业交往,热情为民营企业服务,真正做到“距离上更亲近、交往上更清明、共事上更亲善”。
(四)坚持城乡融合、一体推进,补齐高质量发展短板。坚持以城带乡、城乡互促、共融共生,全力构建生态宜居、全域美丽的城乡发展格局。
高水平编制城乡规划。锚定建设环衡水湖生态宜居示范城目标,持续完善国土空间规划,加快主城区控制性详细规划、乡镇国土空间规划编制,完成创新港北区、河滨新区、京雄商高铁枣强南站规划设计,科学描绘城乡发展蓝图。推进国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,提升规划落实审查能力、精准实施管控能力和监测评估预警能力,构建完善的县域国土空间规划体系。
全方位提升县城品质。深入实施城市更新行动,杜烟马厂棚户区改造一期如期交付,二期B区建设和三期征收工作全面启动;完成民悦、福临、建牧等5个老旧小区改造,实现老旧小区“升级换代”全覆盖。着力提升县城功能,长输供热管网10月底前具备接入衡水恒通热力条件,实施城区老旧燃气管网、热力管网改造和衡枣燃气连接二线项目,提高集中供热供气质量;实施董子路北延、富强路南延等路网工程,改造十一小北街、裕华家园胡同等10条小街小巷,完成档案馆工程建设。继续推行“以克论净”深度保洁模式,提高绿化美化亮化净化水平,争创省级生态园林县城。
多维度塑造乡镇特色。大营镇紧抓京雄商高铁枣强南站建设机遇,科学规划周边基础设施布局,加快实施主城区及园区雨污分流工程,大力推进太和悦龙湾、康泰新居等项目建设,不断提升城镇载体能力。肖张镇继续唱响“红色肖张”文化品牌,加快文化旅游示范村建设,“平原枪声”展览馆建成投用,红色文化广场和红色长廊对外开放,打造沉浸式、立体化的党员学习教育阵地。其他乡镇依托本地传统产业、特色农业、历史文化等比较优势,推进城镇化和农业现代化融合发展,提升镇域基础设施和公共服务水平,全力打造颜值更高、功能更优、设施更全、环境更美的新型城镇。
(五)坚持生态优先、系统治理,厚植高质量发展优势。践行“两山”理念,落实“双碳”战略,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设人与自然和谐共生的美丽枣强。