看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛!过去一年，在发展形势异常严峻、各类风险挑战交织叠加的情况下，成绩来之不易。这是县委正确领导和科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界全力支持的结果，是全县人民同舟共济、顽强拼搏的结果。特别是在应对疫情挑战的特殊时期、关键阶段，在重大项目、重点任务的攻坚时期，涌现出一批舍己为公、敢于担当、爱岗敬业的标兵模范，彰显出广大干部群众在困难磨砺面前的信心、勇气、毅力和智慧。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向武警官兵、公安干警、民兵预备役，向在内丘投资兴业的企业家，向驻县单位和外来务工人员，向所有关心支持内丘建设的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩振奋人心，问题更需正视。我们必须清醒地认识到，内丘仍然处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，一些深层次问题和突出矛盾尚未有效解决。一是我县经济总量小、韧性不强的问题没有从根本上改善，经济恢复的基础还不牢固。二是乡镇发展能力不平衡，西部山区货物流通能力不足，一些乡镇商业网点规模偏小、功能单一，缺少有效增长点。三是一些项目谋划周期长，联动协调机制还不够完善，手续办理缓慢，要素保障不及时，联审把关简单化、形式化的问题不同程度存在。四是对财政资金、国有资产的监管有待进一步加强，绩效考核评价体系还不够健全。五是县城建设水平和档次依然不高，乡村振兴特别是产业惠农增收等方面还存在不少短板。六是部分领导干部的思想观念陈旧，创新思维和敢想敢闯敢干的劲头不足。对此，我们已经采取有效措施加以解决，坚持问题导向，蹄疾步稳推进各项事业发展。
二、2023年工作安排
各位代表，今年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年工作意义重大、影响深远。党的二十大明确了中国式现代化的战略布局，省委十届三次全会、市委十届五次全会分别就中国式现代化的河北场景和邢台实践作出了安排部署，我们将找准中央、省、市精神和内丘的结合点，按照县委十一届三次全会对中国式现代化河北场景的内丘篇章提出的发展目标和工作任务，统筹布局推进三年跃升计划，一件接着一件办，一年接着一年干，实现经济社会发展的新跃升。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实中央、省委、市委经济工作会议部署，系统推进省委十届三次全会、市委十届五次全会、县委十一届三次全会精神落地见效。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，主动服务并融入新发展格局，着力推动高质量发展。在推动中国式现代化河北场景的内丘篇章中，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更好统筹当前和长远，全力克服经济下行和外部风险挑战的不利影响，把更多精力和资源集中到发展上，采取更加有力的经济增长手段，实施更加有效的惠企利民政策，把恢复和扩大消费摆在优先位置，继续发挥投资的关键作用，千方百计提振市场信心、激发市场活力，推动稳经济政策效应加快释放，实现经济社会高水平运行。
全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，限上消费品零售额增长8%以上，城、乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右。单位生产总值能耗、污染物排放控制在省市下达目标之内，并努力取得更好成绩。
实现上述目标，做好今年工作，必须把高质量发展这一根本要求贯穿始终。推动以创新驱动为主的高效益综合发展，注重从体制机制、审核把关、绩效管理等方面破除低质、低效问题，善于系统性、科学性、实际性、长期性谋划推进，实现互促互进的良性循环。必须把解放思想这一尖锐武器用好用足。从新的历史方位、新的战略视野、新的矛盾需求、新的机遇挑战等角度，重新审视内丘在中国式现代化进程中应当扮演好什么角色，明确方向、拓宽路径、精准施策。着力把群众基础、交通区位、资源要素、文化内涵等比较优势转化为先进生产力。必须把争先创优这一目标导向根植树牢。勇于抢抓经济恢复发展的黄金期、机遇期，先人一步、胜人一筹，主动提计划、赶工期，努力走在全省、全市前列。自觉对标对表，借鉴先进理念经验，探索符合内丘发展的新路子，打造更多拿得出、叫得响的金字招牌。必须把统筹兼顾这一方法理念融会贯通。坚持通盘谋划、协调各方，突出重点、带动全局。处理好“点”和“面”的关系，把握好“急”和“缓”的节奏，推动均衡合理长足发展。我们坚信，只要全县上下团结一心、艰苦奋斗，就一定能够经得住考验、扛得住压力，推动经济整体好转，迈上高质量发展快车道。对此，我们要始终坚持实事求是、尊重规律，强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念、系统观念，从八个方面着手，全面开启建设中国式现代化河北场景的内丘篇章。
(一)聚焦恢复性增长，打造经济更加活跃的开放内丘。加快制定实施经济复苏计划，以更加积极的姿态主动融入京津冀协同发展，在更多领域开展深度合作，助力经济快速回温。
全力招商选资。继续开展全民招商行动，紧盯国家省市产业转移政策机遇，瞄准精细化工、生物科技、装备制造、中医药和休闲康养等产业方向，延链补链强链。积极推动北京中关村飞地经济项目，强化招商基金杠杆作用，争取省、市产业基金在我县设立子基金。力争全年招引5000万元以上项目80个，其中工业项目50个以上，农业、文旅、城市综合体项目均实现新突破。抓住有利时机走出去、请进来，在北京、浙江、江苏等地组织开展推介会，全方位对接高校和科研院所，加大头部企业、“专精特新”项目招引力度。严把项目质量关，加强要素保障和跟踪服务，实现当年签约当年落地，见到成效。