看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区经济发展还存在一些问题:立区强区的大项目还不够多,新兴产业规模优势有待增强;高质量发展的基础还不牢固,主导产业的带动效应还不强;营商环境还不够优化,市场主体发展仍面临诸多困难;重点领域和关键环节的改革亟需深化;城乡区域发展不平衡不充分仍然存在;部分干部思想观念不够解放,专业能力、攻坚能力、斗争能力仍需提升。我们将直面这些问题和挑战,采取有力措施切实加以解决,决不辜负各位代表和全区人民的期望与重托!
二、2023年主要工作任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察张家口重要指示精神,全面落实党中央和省委市委决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足“河北一翼”定位,以高质量发展为主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革创新,大力提振市场信心,有效扩大投资消费,持续保障改善民生,保持经济平稳运行,维护社会大局稳定,在中国式现代化新征程中奋力谱写桥东高质量发展新篇章。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长15%,固定资产投资增长6%,规模以上工业增加值增长6%以上,社会消费品零售总额增长8.5%,居民人均可支配收入增长6%。单位生产总值能耗完成市下达任务,大气质量稳定改善。
在区委十一届三次全会上,区委明确提出中国式现代化五大桥东场景,即打造全产业链条氢能经济先行区、“港产城一体化”临空经济发展区、京张文旅城市经济隆起区、功能完备的现代城市更新区、“养老育幼”民生服务示范区。这是我们做好今后工作的纲领和目标,我们将真抓实干、久久为功,把宏伟蓝图变为生动实践。围绕今年各项目标任务,重点抓好七个方面工作。
(一)坚持项目为王,培强经济增长新动力。树牢“抓项目就是抓发展”的理念,狠下一条心,大抓项目、抓大项目,以项目建设的新突破引领高质量发展。
千方百计招商引资。大力开展“招商引资突破年”活动,突出四个主要招商方向:突出园区经济方向。把空港园区作为全区产业招商的重中之重,一是加快推进绿色高端装备产业园(标准化厂房)招商工作,年底前力争企业进驻率达到100%。二是依托亿华通龙头企业优势,重点吸引上下游产业链企业落户。三是全力支持盛华复工复产,依托其产业链优势,引进优质产业项目。四是聚焦临空经济及数字经济,秉承港产城一体化发展理念,招引优质项目。五是依托特检院金字招牌,抓住北京非首都功能疏解机遇,力争引入国家级特检项目和企业。突出总部经济方向。充分发挥桥东区城市核心功能区及空港园区的区位优势,与中国西电集团、清华紫光集团等实力企业深入洽谈,力争2-3家央企或中国百强企业在桥东区设立分部。突出城市经济方向。做大做强现代服务业、优化发展体育文化旅游产业,加大品牌培育,促进居民消费,带动城市经济发展。突出城郊经济方向。积极打造城市配套服务项目,探索以城带乡、以工促农的城乡融合发展新模式。全年举办专项招商活动不少于6次,开展各类小组团招商活动不少于30次,开展点对点招商不少于80次,洽谈对接企业项目不少于320个,力争签约、落地、投产项目不少于55个,总投资不低于300亿元。
全面发力项目建设。坚持一切聚焦项目干、一切围绕项目转,围绕“新建项目按时开工,续建项目按期完工,建成项目早日投产”目标,全力推进河北润江格力钛氢能源整车制造等82个重点项目建设。持续加强项目“全生命周期”服务保障,完善领导包联、晾晒比拼、观摩拉练、督导考核、谋划储备等项目建设工作机制,节点化、责任化项目建设“五个清单”,倒逼项目按时按质建成投产,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”良好局面。
凝心聚力强化保障。加大用地支持,建立土地要素保障联席会商机制,开展闲置土地清查行动,推进存量土地盘活利用,推行工业项目“标准地”出让,压缩供地时间,实现签约即供地、拿地即开工。坚持“亩均论英雄”,设置投资与产出强度等约束性指标,继续加大标准化厂房建设力度,精准引进一批高新技术企业。探索多元资金保障,用好专项债券等政策支持。
(二)坚持实业强区,锻造产业发展新引擎。把实体经济作为未来发展的基础和支撑,大力发展氢能经济、临空经济、城市经济、城郊经济“四大板块”经济,积极构建主导产业和优势产业体系。
做大做强氢能经济。抢抓我市牵头的燃料电池汽车示范应用城市群河北群创建机遇,围绕打造全国氢能产业第一区目标,面向全国优选招商,全面延链补链强链。加快推进特检院氢能源储运装备检验检测基地、聚通高性能燃料电池电堆、氢能产业中心等项目建设。举全区之力推动总投资105亿元的河北润江格力钛氢能源整车制造项目,力争三季度投产达产。积极对接苏州金宏气体制氢储氢、麦格思维特氢能管阀件、河北瑞诺运输等项目,确保尽快签约落地。
加快发展临空经济。聚焦打造“港产城一体化”临空经济发展区,充分发挥机场区域临空优势,大力发展大数据、现代物流、通用航空等重点业态。推动宝德数坝服务器制造基地提质扩模,力争服务器生产规模达到15万台。积极与信义光能、江苏始祖鸟航空科技集团沟通对接,力争总投资10亿元的航空拆解绿色再制造产业链项目尽快落地。加强与石家庄冷链协会水产市场紧密对接,推动农产品及食品冷链集配中心项目年内开工建设。