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(山西省)大宁县人民政府工作报告(2023年3月28日)

  (六)在全力激发市场活力上实现新突破。全面深化改革,持续激发各类市场主体创新活力和发展动力,推动经济社会高质量发展。

  持续优化营商环境。按照“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,有序推进“一枚印章管审批”“证照分离”改革,简化企业开办和注销程序,推动更多事项“一件事一次办”,促进审批服务提质增效。下大力气推进“一网通办”,依托“7×24小时不打烊”政务服务超市,用好“办不成事”反映窗口、服务市场主体绿色通道、常态化回访跟踪等制度机制,不断提升惠企便民服务水平,以营商环境的持续优化有力推动市场主体持续增长。

  培育壮大市场主体。严格落实“全国一张清单”管理模式,进一步放宽市场准入限制,优化准入环境,持续增加市场主体数量。深化建安公司、佳源科技、煤成气公司等国资国企改革,增强活力,提高效率。梯次推进个转企、小升规,大力培育专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业,推动市场主体上规模、提效益。深入开展“市场主体提升年”活动,着力保存量、扩增量、提质量,力争今年全县市场主体净增900户以上,净增率、每千人市场主体拥有量走在全市前列。

  推动服务业发展提质。深入开展服务业提质增效“十大行动”,分类制定支持政策,“一业一策”精准帮扶,助力服务业企业纾困发展,力争交通运输、批零贸易在库企业实现破零。围绕水果供应链基地建设,大力发展现代物流、信息服务、高端商务和农业生产性服务业。加强与中石油煤层气公司合作,围绕交通物流运输、房屋租赁等内容,重点发展与中石油煤层气公司关联性强的服务业,加快第三产业发展。

  (七)在全力优化生态环境上实现新突破。坚持生态优先、绿色发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿,建设美丽大宁。

  深入推进污染防治。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持源头管控、系统治理,持续开展以“减煤、降尘、控源、管车、禁烧”为主的精细化管控,力争全年空气质量继续走在省市前列。严格落实“河长制”,深入开展“清四乱”行动,强力推进入河排污口整治,加快推进昕水河城区上下游段河道综合整治和新昕污水处理厂尾水深度治理二期工程等重点项目,确保昕水河黑城村国考断面水质稳定在地表水Ⅱ类标准。加强固废污染防治和农业面源污染治理,严厉打击破坏生态环境违法行为,切实守好土壤安全底线。

  全面实施生态治理。聚焦省级生态文明示范区申报创建,充分发挥地处晋西太德塬核心区的政策优势,全面抓好水土保持、水环境治理、国土绿化等工作,努力蹚出一条山区县绿色发展之路。重点实施塬面保护、小流域治理、淤地坝加固和坡耕地水土流失治理等项目,更好利用水土资源,提高土地生产力。着力抓好昕水河生态修复、水环境治理等项目建设,提升防洪泄洪能力,美化水域生态环境。科学开展国土绿化行动,巩固退耕还林成果,新增林地2万亩,推动绿色总量不断增加。

  加快推动低碳发展。严格落实“双碳”“双控”要求,严守生态保护红线,严把“两高”企业准入关,引导企业开展节能降耗改造,加快构建清洁低碳能源体系。积极引导群众绿色出行,加强公交车运营管理,最大限度满足城乡居民出行需求。持续开展节能减排宣传活动,开展绿色学校、机关、社区、家庭创建,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

  (八)在全力加快县城更新上实现新突破。加快推进以县城为载体的城镇化建设,不断完善城市公共服务设施,提升公共服务水平,打造“小而精”“小而美”的美丽宜居县城。

  加快县城建设。立足“一心、一轴、三组团”的城市空间布局,利用3至5年时间,拆旧建新、修路架桥,强基础、补短板,着力打造具有“山水寨城”特色的美丽宜居县城。今年要全力推进总投资4亿元的8个城建项目,昕水河一号公园和河道治理项目7月底前竣工投用,力争年内启动城区18条沟地灾隐患综合治理,通过搬迁安置、旧址重建、综合开发等方式,逐步消除安全隐患,从根本上改善城区居民居住环境。

  改善市容市貌。统筹推进文明县城、卫生县城、森林县城创建,重点抓好高速口至昕水镇、古乡外环路沿线综合整治,完成雨污分流改造,做好道路修补、立面改造、绿化补栽等工作,开展路域环境治理,打造精品街道。深化城市管理综合行政执法、环卫一体化改革,抓好生活垃圾分类处理和建筑垃圾资源化利用,加强学校、医院、夜市等重点区域治理,让县城管理上水平,群众生活更便捷。

  完善功能服务。稳步提升供热、供气覆盖率,持续优化供水、供电和污水处理等市政服务,科学布局便民市场,不断提高群众生活舒适度、便利度。启用2个公用停车场,合理布局新能源充电桩,规范划定城区街道停车区域,大力整治交通违法行为,维护良好的交通秩序。

  (九)在全力促进社会稳定上实现新突破。全面贯彻落实总体国家安全观,全力以赴防风险、保安全、护稳定,以高水平安全保障高质量发展。

  精准抓好疫情防控。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施,着力“保健康、防重症”。扎实做好医疗资源扩充、医药物资储备和医护人才培养。加强养老、幼儿、中小学等特殊场所管理,加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。持续加强防控知识宣传,倡导健康文明生活方式。

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