与此同时,民族宗教、国防动员、民兵预备役、外事、妇女、儿童、青少年、退役军人、审计、统计、气象、档案、老龄、残疾人、红十字等各项工作都取得新进展。
各位代表!过去一年取得的成绩实属不易,这是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果,是省、市党委政府坚强领导的结果,是县委统揽全局的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻宁部队、公安干警和所有关心支持大宁发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到:县域经济基础差、总量小,农业竞争力弱,工业支撑不足,文旅等第三产业发展滞后。煤成气开发利用对地方经济贡献率还不高。三次产业结构、质量和效益仍需全方位提升。城乡基础设施建设和公共服务能力与高质量发展的要求和群众期盼还有较大差距,等等。针对这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我县实现“三年有突破”的奋进之年,做好各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,推动经济提速提质,民生持续改善,基础不断夯实,进一步提振信心、奋发有为,快中求好,争先进位,全力谱写全面建设社会主义现代化国家大宁篇章。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入增长6%左右;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。约束性指标全面完成市定任务。
各位代表,实现“十四五”奋斗目标,五年看三年,今年最关键。实现全年目标任务,务必树立争先意识,以时不我待、舍我其谁的责任感和使命感,增强历史主动,跑步前进,跳起来摘桃子。务必增强奋斗精神,以“人一我十,人十我百”的奋斗姿态,弯道超车、敢为人先。务必提升工作本领,“走出去”解放思想,“请进来”招商引资,学经济、强本领、谋发展、创大业。务必秉持工作定力,找准发展的突破点、着力点,不喊口号、不翻烧饼,一张蓝图绘到底,久久为功、善作善成。
今年,在统筹做好各项工作的基础上,要在以下十方面工作上实现新突破:
(一)在全力推进乡村振兴上实现新突破。坚持农业农村优先发展,推动更多政策、资源和力量向乡村倾斜。
抓好巩固衔接。健全完善监测帮扶工作机制,持续抓好“三类户”风险隐患排查,开展“三类户”产业提升行动,确保户户有产业,家家稳增收。紧扣“一县一业”“一村一品”,谋划实施一批有代表性、引领性的重点产业项目,今年,产业项目投资要占到乡村振兴衔接资金的60%以上。加强省内劳务协作,促进就地就近就业,落实就业帮扶政策,千方百计增加脱贫群众收入。加大易地搬迁后续政策扶持,抓好乡村振兴示范村创建提质扩面增效,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。
建设美丽乡村。加快“一纵一横”为重点的美丽乡村示范村建设,“纵线”5个村7月底前完成建设任务,项目建成后,按照《大宁县乡村振兴示范村创建公共设施运行管理办法(试行)》加强管理,确保公共设施长期正常使用。充分发挥美丽乡村示范带动作用,深入开展农村人居环境整治提升行动,重点推进农村厕所革命、生活污水治理、村容村貌和路域环境整治,以篱笆、蔬果、花草等为主要元素,打造具有农村特点、干净整洁的宜居乡村,同时以点带面,建设美丽乡镇。
做强农村经济。充分发挥村发公司资源承载、资金融通、产业投资、人才引育的龙头作用,强化农村集体资产管理运营,实现村集体经济收益稳步提升。全年集体经济收入50万元以上的达到35个,全县农村集体经济总收入超过3750万元。深入开展农业龙头企业倍增行动,积极宣传企业认定办法,组织符合条件的企业进行申报,全年新认定市级农业龙头企业1家以上。
(二)在全力优化农业结构上实现新突破。按照“瓜菜沿川、沟坝粮田、水果上塬、生态护坡、种草养畜”思路,因地制宜调整产业布局,大力发展现代高效农业。要以果业为龙头,在抓好“一县一业”的同时,抓好设施瓜菜、粮食种植、生态经济林、饲草和畜牧业等“一村一品”,推动全县农业产业市场化、规模化发展。
保障粮食稳产增收。坚决扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,确保全年粮食播种面积稳定在15万亩以上,产量稳定在2800万斤以上。充分利用沟坝地肥水充足的特点,引导群众种植玉米、高粱等粮食高产作物,完成玉米大豆带状复合种植1万亩。加快推进1.6万亩高标准农田建设,推广农业机械化作业,提升粮食稳产增产能力。
持续抓好果业提升。坚定以“宁脆”苹果为龙头的水果产业不动摇,按照“两新三化”模式,把大宁建成全省特优苹果试验示范推广基地。一是抓新优品种。依托国家级苹果产业体系专家指导,以老旧果园改造为重点,推广“宁脆”等特优苹果脱毒苗木,新增“宁脆”苹果1万亩,总面积达到2万亩。开展新优品种试验试种,为果业高质量发展提供更多后发优势。对现有红富士苹果、玉露香梨等水果加强管理,实现稳产增效。二是抓新型合作组织。鼓励乡村组建以水果产业种植户为成员的新型农业专业合作组织,推行农资采购、果园管理和果品销售一条龙服务,实现资源、技术、效益共享。三是抓标准化生产。不断优化主产水果生产技术规程,落实从苗木选定栽植、水肥配套以及果树管理物候期各个环节的生产托管服务和机械化作业,逐步实现苹果、玉露香梨的标准化生产。四是抓智能化管理。全面提升“智慧云”智能水肥一体化管理系统覆盖率,配套完善水利设施,通过智能系统完成浇水、施肥、打药、巡检、治理等远端操作,实现有机旱作高效节水灌溉。五是抓市场化运营。6月底前水果供应链基地建成投用,面向全国招商,组织开展大规模的产地水果订货会,把大宁优质水果推向广阔市场,把大宁建成临汾西山地区水果集散中心。