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(山西省)沁水县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  (六)聚焦生态建设,绘就高质量发展新画卷

  持续优化生态空间。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,加快构建绿色生态屏障。抓好示范工程。集中力量,集聚资源,全力推进国家森林城市创建;依托示范牧场,建设全市首家国家草原自然公园。加强生态治理。推进郑庄、嘉峰、土沃、张村土地综合整治,优化乡村土地利用格局;实施坡耕地水土流失综合治理,增强耕地蓄水抗旱能力;加快柿庄河河道综合整治,确保按期完工。推进国土绿化。完成人工造林2000亩、防护林1000亩,荒山荒坡生态修复1200亩。

  持续强化污染防治。打好蓝天保卫战。常态化开展机动车尾气、施工扬尘、餐饮油烟等专项整治,确保空气质量稳居全市第一、全省前十。打好碧水保卫战。完成嘉峰、中村污水处理厂提标改造,加快端氏、郑庄污水处理厂建设,加强农村生活污水治理,强化入河排污口和污水管网监测,确保地表水国、省考断面稳定达标。打好净土保卫战。严格建设用地土壤环境准入管理,推进秸秆综合回收利用和煤矸石固废处理,实施城乡建筑垃圾资源化处理和绿色装配建材项目,全面建设“无废城市”。

  持续推动降碳增效。从严开展“双控”行动。实施用能预算管理,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。巩固清洁能源替代行动。加快县城供热锅炉排放达标改造,推动县城建成区集中供热全覆盖,稳步推进乡镇集中供暖改造。倡导绿色低碳社会行动。增强绿色意识,鼓励绿色生活,推行绿色用能,从衣食住行各个方面营造绿色低碳生活新风尚。

  (七)聚焦深化改革,催生高质量发展新活力

  深化开发区改革创新。坚持改革赋能。拓展“承诺制+标准地+全代办”改革成效,完成1宗标准地出让,推动更多事项区内办。完善基础配套。加快循环经济产业园、双创产业园、装备制造产业园基础建设,完成煤层气服务中心、公寓楼主体。着力补链强链。聚焦主导产业,推进“三个一批”,至少完成签约项目10个、开工项目6个、投产项目6个。提升发展质效。对标全国、全省同类先进开发区,紧盯核心指标,强化动态监测,加强分类指导,确保开发区工业增加值增长15%以上。

  深化国资国企改革。优化国资布局。用好优质资产,盘活闲置资产,以平台公司为牵引,统筹县属国有资本资源,向重点领域聚集,向转型产业布局,提高资源配置效率。做大国有平台。推动能投、城投、农林投、文旅投等国有平台公司完善现代企业制度,聚焦主业,多元创收,提高投入产出比,提升市场竞争力。加强国资监管。严格落实县属国有企业监督管理暂行办法,促进国有资本保值增值。

  大力发展民营经济。加大政策扶持力度。全面落实市场准入负面清单,依法保护民营企业权益,让更多企业家选择沁水、扎根沁水、圆梦沁水。提升民间投资比重。鼓励支持民间资本进入基础设施、公共服务、生态环保、科技创新等领域,加快建设总投资615亿元的85个民间投资项目。提高民营企业份额。深化民营经济高质量发展三年行动,全年培育“小升规”企业5家以上、“四上”企业30家以上,新增“专精特新”企业2家以上。

  (八)聚焦民生改善,交出高质量发展新答卷

  坚持教育优先。聚焦打造全省“优质·特色教育双一流县”目标,优化学校布局,完成桃园小学、桃园幼儿园和新城小学主体,加快杏园、新城和端氏第二中心幼儿园前期;改善办学条件,完成沁水中学、实验小学提升改造,实施智慧教育城域网升级工程;提升办学水平,推进教育督导和校长职级制改革,深化名师工作室建设,培育新时代高素质教师队伍,促进学前和特殊教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中和职业教育多样特色发展。

  建设健康沁水。提升医疗服务。加快大医院建设,力争投入使用;更新医疗设备,在人流密集公共场所配备自动体外除颤器;推进“中医药强县”战略,开展中医巡回医疗服务,创建全国基层中医药工作示范县。提高公卫水平。扩大家庭医生签约履约覆盖率,继续开展怀孕妇女免费产前筛查与诊断服务,做好新生儿疾病筛查,提升老年人健康服务水平。实施体育惠民。提升改造南山足球体育场,推进村(社区)健身设施全覆盖,开展全民健身运动,丰富体育赛事活动,以全民健身促进全民健康。

  强化社会保障。落实就业优先政策。多渠道支持灵活就业,鼓励创业带动就业,建设公益性零工市场,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务,新增城镇就业3600人,转移农村劳动力4100人。实施全民参保计划。聚焦新开工企业、新业态从业人员、灵活就业群体,稳步扩大参保范围,提高社会保险覆盖率。提升兜底保障能力。实施区域性养老中心提升项目,改扩建端氏、郑庄、固县敬老院,启动光荣院前期;持续做好社会救助、社会福利、慈善事业等工作,提高困难群众生活水平。

  繁荣文化事业。丰富文化供给。持续加大免费送戏送电影下乡、文旅公益课堂、周末小剧场等文化惠民力度,全年举办各类文化活动2000场次以上。壮大文化产业。推出一批文艺精品,研发一批文创产品,抓好非遗系统性保护,推动优秀文化有序传承。加强文物保护。健全文物资源管理体制,建成文保单位资料库,加快武安惠济寺、坪上圣王庙保护修缮,让更多文物和文化遗产活起来。

  各位代表,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,办好事关群众切身利益的头等大事,落实好本次会议确定的12件民生实事,把责任扛在肩头,用业绩书写答卷,让发展更有温度、幸福更有质感!

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