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(山西省)阳泉市城区人民政府工作报告(2023年)

  (四)创优环境强主体,市场活力充分释放。扎实开展市场主体建设年活动,全要素支撑保障,全链条优化审批,全周期提升服务。顶格落实惠企政策,减免税费4.1亿元,区级留抵退税547万元,缓缴税费5121万元,减免租金132.22万元,为31户企业提供应急周转保障金2.17亿元。持续优化营商环境,推进“证照分离”“一业一证”和企业投资项目承诺制改革,政务服务事项承诺时限压缩达79.76%,行政许可事项三级网办率100%,102项服务实现“一证准营、一码亮证”。推行“全代办”“三免一帮”服务,实行“包容免罚”,全市首家办理“歇业备案”。我区存续市场主体达到26530户,净增5597户,净增率达26.74%。“四上企业”净增20户,超额完成目标,累计达到173户。铺天盖地的市场主体成为经济活跃的细胞,为我区经济保持活力夯实了基础。

  (五)改革创新出实效,发展动能更为澎湃。将改革创新作为制胜法宝,着力练内功、破瓶颈。区属国有企业完成“六定”改革,上缴收益100万元。推进集团化办学改革,2个教育集团落实“五同”措施,实行“大学区制”。区域医疗卫生一体化改革深入推进,公共卫生服务能力持续增强。大唐阳泉369云工厂、金地创业园累计入驻企业115户、商家25户,实现营业收入7500万元。勤工公司荣获中国创新创业大赛山西赛区二等奖。全省首个市级能源数据中心项目落户我区,9个大数据场景交付使用。12家企业入选全省2022年科技型中小企业库,新增省级专精特新企业2家、高新技术企业3家,超额完成任务。建成市级技术创新中心1家、高科技领军企业1家,均实现零的突破。万年花城、北岭社区获评全省科普示范社区。

  (六)统筹城乡促融合,区域一体协调发展。加快城市提质,老旧小区一期(114个小区)完工,二期(84个小区)完成投资7679万元,瀑里采沉区治理搬迁、既有住宅加装电梯均完成,大阳泉城中村改造开工并完成投资2.45亿元,天桥摩尔港公园对外开放,恒大新城(二期)申请到保交楼专项借款4760万元。推进乡村振兴,稳定农业生产,粮食产量302万斤,蔬菜产量1805万斤。整治农村人居环境,绿化美化3万平米。小河村、圪台村省级、市级乡村振兴示范村创建成功,完成神峪村、白羊墅村“三个一批”整村示范打造。农村产权交易平台实现运营,“清化收”债务化解完成率95%。壮大村级集体经济,新增市级龙头企业2家、合作社11家、家庭农场1家,收入百万元以上村达10个,河下村获评省级村级集体经济发展先进村,提前完成“十万清零”目标。

  (七)四治一体优环境,首善城区更靓更美。坚持治山、治水、治气、治城协同推进,加大污染防治和生态保护力度。我区环境空气质量综合指数为4.83,全市第三,优良天数比例达73.7%,增加9天,PM2.5平均浓度下降3微克,完成年度目标,为全市完成省定任务作出重要贡献。开展河道“清四乱”行动,整改2处河道违建,小河省控断面水质达标。高质量开展国土绿化和生态修复行动,“四旁”植树15万株,杨家山生态修复治理工程超额完成任务。扎实推进全国文明城市创建,清理垃圾6.9万吨,整治54条街巷、36个小区,将非物业管理小区全部纳入保洁区域,保洁面积增加89.7万平米,达到349.7万平米。美丽城区入画来,绘就绿色发展靓丽底色。

  (八)坚定不移惠民生,人民福祉持续增进。坚持惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少。发放低保资金2191.06万元,各类补贴、抚恤金3728.51万元。城镇居民人均可支配收入完成40761元,增长4.5%,“跑赢”GDP增速,群众收入稳步提升。城镇新增就业2040人,技能人才占比42.12%,城镇登记失业率控制在2.2%以内,就业形势稳定,金三角社区获评国家级充分就业社区。开展文化惠民巡演1100场、送戏下乡48场。深化“双减”,20所中小学“5+2”课后服务全覆盖。为6所学校配备228套护眼灯和190套智慧黑板。新增1所普惠性民办幼儿园。创建市级示范中医馆2个。未成年人保护工作站全覆盖。全区安全生产“零事故”,森林防火“零火情”,亿元GDP死亡率为零。全区刑事、侵财和电信网络诈骗案件发案率分别下降20.4%、23.6%和51.9%,禁毒社会化工作经验在全市推广,区司法局获评全国组织宣传人民调解工作先进集体,区公安分局指挥中心获评全国优秀公安基层单位,社会大局和谐稳定。

  (九)迎难而上强担当,政府效能明显提升。坚持政治引领,严格落实政府系统全面从严治党主体责任,打造清廉政府。强化依法行政,主动接受人大和政协监督,办理人大代表意见建议95件、政协委员提案116件。强化队伍建设,树牢责任意识、回复意识、交付意识,狠抓工作落实,做到“不等不靠、主动作为”,实现忠诚为魂、担当为要、民生为重、团结为先、干净为本。建立周例会、周督导、周调研制度,通过“13710”督办事项479件,形成抓落实管理闭环。加强宣传引导,在央视、山西卫视和《山西日报》等刊发新闻100余条,城区经验、城区特色实现“破圈”传播。强化基层治理,全市率先推出“微网格”治理模式,共建共治共享迈出新步伐。市政府大院社区获评全国民主法治示范社区,德胜街、兴隆街社区获评全省民主法治示范社区。1名同志被授予全国优秀城乡社区工作者称号,1名同志被授予全国三八红旗手称号。

  同时,民族宗教、外事侨务、港澳台等工作取得新成绩,妇女儿童、青少年、残疾人、老龄和红十字会等事业取得新进步,国防动员、人民防空、退役军人、双拥等工作取得新进展,各项事业呈现新气象。

  各位代表,过去一年,面对三年来最艰难、最严峻的疫情冲击,我们守土有责、守土尽责,成功应对多轮疫情冲击,坚决守牢城区阵地。干部群众闻令而动、冲锋在前,医护防疫人员白衣为甲、逆行出征,村社干部、志愿者夙夜在公、无私奉献,社会各界热心人士、爱心企业慷慨解囊、捐款捐物,广大人民群众群策群力、众志成城。全区上下用大勇、大志、大爱汇聚成强大战疫合力,最大限度守护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。同心抗疫,每个人都不容易,每个人都了不起!让我们向所有城区的“守护者”致敬!

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