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(山西省)晋中市榆次区人民政府工作报告(2023年3月29日)

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。把农村人居环境整治作为乡村振兴的龙头工程,全覆盖整治、深层次推动,为乡村振兴“整容塑形”。按照“缺什么补什么、哪里差改哪里”的原则,针对农村在水、电、气、暖、道路、污水、网络、厕所、快递物流等短板弱项,抓实基础设施配套建设。年内实施16个村(组)公共照明设施配套和37个村网络信号覆盖两项“割尾巴”工程,新完成40处供水工程维修养护,改造农村户厕3000座,配套30处千人以上集中供水消毒设施,完成乌金山龙白、张庆怀仁等农村街巷硬化续建工程,加快乌金山、北田乡(镇)级规划和什贴、东祁等15个村庄实用性规划编制,力争用3年时间彻底改变农村“脏乱差”面貌,把更多村庄打造成为“颜值美、气质佳”的宜居宜业和美新农村。

  弘扬传统优秀文化,丰富农民精神生活。关注农村文化发展,真实了解并尊重农民的精神需求,把提升农民科学文化素质,造就新型农民作为新农村建设的一项重要举措来抓。全面挖掘和保护有地方特色的优秀传统文化和民俗活动,讲好九曲黄河阵、城西铁棍、黑陶制作技艺等89项“非遗故事”,让其融入现代生活、体现当代价值、涵养文明乡风。立足传统文化开展各类丰富多彩的文体娱乐活动,挖掘培养一批农村文化能人、文艺骨干,因地制宜打造一批独具地域特色、民俗风格的“非遗村”“民俗村”,创新开展一批丰收节、社火节等节庆活动以及篮球赛、广场舞等文体赛事,用健康、文明、进步的文化活动占领农村阵地,展示新时代农民的良好精神风貌。

  各位代表,农村天地广阔,农业大有作为,农民大有可为。我们将咬定“实现共同富裕”目标,在产业、人才、组织、文化、生态“五大振兴”上发力,走出一条乡村振兴示范先行之路!

  (三)优先落实就业战略,实施全民收入水平提升工程

  牢牢守住“就业是第一民生”的底线,把促进就业放在优先和中心位置,以高质量充分就业为目标,努力为全区经济增长和社会大局稳定提供坚实支撑。

  广渠道开发就业岗位。健全就业公共服务体系,深挖各类优质岗位。扩大区域企业就业规模,加大国家级现代农业产业园、汉云谷产业园、“飞地经济”等建设力度,确保各项助企纾困政策及时兑现,引导企业稳岗扩岗。发挥超10万市场主体吸纳就业的主力军作用,开展“市场主体提升年”活动,大力发展“总部经济”“平台经济”“小店经济”,促进各类市场主体“枝繁叶茂”,夯实稳就业扩就业基础。挖掘新产业、新业态、新模式带动就业潜力,大力支持纺机、液压、新能源汽车、电商物流、健康医养、文体旅游等行业创新发展,持续开展好“星火创业大赛”活动,创新创业示范引领就业。发挥商贸、家政、托育、养老等服务业吸纳就业主导力量,挖掘内需带动就业。借助发展全域旅游、假日旅游及高端旅游契机,多渠道开发旅游业就业岗位。推进新职业应用,积极引导视频主播、网络营销等更多新业态发展,促进自主就业,落实一批灵活就业。加大农民务工政策扶持,打造劳务品牌,拓宽务工渠道,为农村转移劳动力提供更多就业岗位。稳定机关事业单位招录(聘)公务员、教师、事业人员规模,挖掘一批基层养老服务、社区生活服务等就业岗位,利用公益性岗位等方式实施兜底安置,基本实现城乡有劳动能力的人得到充分稳定就业。

  多形式提高就业质量。推进“人人持证、技能榆次”建设,结合产业特点开展技能培训,不断提升劳动者素质和技能,大力提升就业质量。主动对接山西工程科技职业大学、晋中职业技术学院等职业类大学,委托培养更多具有职业精神、创新精神、工匠精神的高层次技术技能人才,确保每年至少培训5000名掌握一技之长的新型劳动者。聚焦产业人才培养和产业技能提升,围绕液压、纺机、贸易、甲醇等我区优势产业,每年至少对5000人开设针对性、个性化的专业技能培训,打造知识型、技能型、创新型人才,推动技能人才占比达到33%。适应产业转型升级和市场需求,高质量推动产训结合和职业技能培训资源共建共享,扩大职业技能培训规模,拓展学徒培训、技能研修、新职业培训等多种模式,不断提升重点人群技能水平。通过高质量就业,实现劳动生产率、劳动报酬“双提升”。

  全方位强化服务保障。建立企业与劳动者之间高效对接平台,力促劳动力供需两端精准匹配,高质量开展“春风行动”,举办网络招聘、现场招聘、直播带岗等招聘活动30期以上,提供岗位10000个以上。积极统筹项目和行业主管部门建立重点项目急需用工需求清单,动态掌握项目提供岗位、吸纳就业、人员分布等具体信息,及时调剂用工余缺,做好服务保障。探索打造符合榆次特色的“零工市场”,建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级零工服务网络,开辟零工快速服务通道,为各类用工主体和零工人员搭建供需对接平台,让零工等活不再“站马路”。深化政、校、企对接,成立大学生就业服务中心,让更多高校毕业生在榆实现就业创业梦想。加强零就业家庭、残疾人、低保对象监测户等困难群体的就业援助,做好跟踪服务和后续帮扶。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制,严厉打击恶意欠薪行为,切实解决就业困难群众的后顾之忧。

  各位代表,就业一头连着市场主体、经济大局,一头连着千家万户、民生冷暖。我们将千方百计稳定和扩大就业,大力支持广大群众创新创业,让千千万万创业者活跃起来,汇聚成经济社会发展的巨大动能。

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