这一年，我们重心下移，提升效能，在夯实基础中强化自身建设。着眼榆次长治久安、人民安居乐业，下大力气加强基层力量、基础工作、基本能力。开发“榆次便民宝”，强化数字化在基层办事中的“蝶变”作用，让政务服务更高效、更亲民、更有温度。圆满完成285名辅警招录，全面实现“一村一辅警”，社会治安管控能力得到有效增强。发展壮大农村集体经济，收入超20万元村、经营性收入超10万元村均超额完成年度目标任务。迎难而上防范化解风险，先后处置秋村违建、不动产清零、事业单位改革、历史欠账欠款等一大批历史遗留问题，有效解决涉及回迁安置、非法集资、企业改制等群体性信访问题，切实维护了社会和谐稳定。大力倡导狠抓落实、干事创业的鲜明导向，强化重点工作督查督办，全面营造了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督，广泛接受社会监督和舆论监督，高质量协调办理建议116件、提案186件，办结率100%，服务群众、服务企业、服务基层的意识更加积极主动。

　　同时，档案、民族宗教、外侨、对台、地震、史志、妇女儿童、老龄、未成年人、残疾人、气象、人防、红十字、退役军人事务、武装和双拥等各项工作都取得了新的成绩。

　　各位代表，事非经过不知难。去年，习近平总书记第三次视察山西、首次历史性亲临榆次，使我们倍受鼓舞、深感振奋。可以说，每一道难关的跨越、每一项成绩的取得，都是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神在榆次落地生根的结果，都是省委省政府、市委市政府和区委带领全区人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此，我代表区人民政府，向所有关心支持榆次改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我区城市能级和核心竞争力还不够强，经济发展位次与中心城区的首位度不相匹配，房地产依赖、工业项目进园区的桎梏没有彻底打破;农业“接二连三”融合程度不高、农产品附加值低，农村环境“脏乱差”的问题还未彻底改变;就业形势严峻复杂;优质公共服务供给不够充足，教育品牌吸引人口集聚作用没有充分发挥;生态环境保护任重道远;群众健康需求日益增长，安全生产工作基础依然薄弱，社会治理存在短板;一些干部敢为人先勇争一流的意识、创造性抓落实的能力和水平还有差距。对此，我们一定要高度重视、拿出硬招、逐项破解，决不辜负全区人民的重托和期望!

　　二、2023年工作安排

　　2023年，全区发展面临新的战略阶段、机遇和任务，我们必须从改善社会心理预期入手，全面提振发展信心。有效应对各种风险和挑战，深入推进山西中部城市群、太原榆次太谷城市核战略，精准定位发展路径，坚定决心，乘势而上，坚决扛起首位发展责任担当，打造全市“首善之区”!

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神要求，全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议和高质量发展大会暨乡村振兴推进会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定争当省市全方位推动高质量发展排头兵战略目标，坚定“1144”发展思路不动摇，更好统筹改革发展和安全稳定，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，持续保障和改善民生，全力推动经济运行率先整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出榆次新的更大贡献。

　　综合各方面因素，今年经济社会发展主要预期性指标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。约束性指标全面完成省市下达任务。

　　围绕上述要求和目标，要坚持做到“六个优先”，实施“六大工程”。

　　(一)优先推动经济发展方式变革，实施供给侧结构性改革攻坚工程

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，以动力变革带动效率变革、实现质量变革，加快布局产业新赛道，增强经济的竞争力、创新力和抗风险能力，有力破除“一房独大”，全面助推“多业齐飞”。

　　实施百万人口集聚计划，促进房地产业去库存。房地产去库存是供给侧结构性改革“三去一降一补”的重中之重，破解房地产市场低迷、土地成交量下滑的尴尬局面，根本之策必须科学把握人口与房地产市场的关系，走人口集聚路径。今年，区里将针对性出台《发挥人口集聚效应赋能高质量发展实施意见》，推出一系列可执行、可落地的吸引人口政策。通过打造低成本、高品质的生活环境，吸引本地人口留在榆次生育生活养老;通过营造开放包容的社会环境，吸引外来务工人员、高校毕业生来榆次就业生活;通过放心满意、普惠优质的教育环境，吸引周边县区人口来榆次求学生活;通过“三无三可”的营商环境，吸引外来企业家来榆次投资生活;通过宽松的政策环境，吸引市外流动人口来榆次扎根落户，率先走出人口增长放缓、房地产市场低迷的窘境。

　　发挥有效投资牵引作用，完善基础设施建设、调整工业经济结构。用好扩大投资促进经济增长这驾“马车”，激发发展动力活力。完善基础设施建设，投资165亿元上马“108”“307”“董榆线”国省干线、安宁街西延及五大产业园区城市道路、超期服役乡村道路等40项路网建设工程;投资20亿元上马太榆退蓄滞洪区综合治理、“引潇济什”和涂河治理等水利建设工程;投资76亿元上马城中村改造、乡村集镇建设、教育、医疗、生态等一大批基础设施配套工程，推动城市首位度更加突显。调整工业经济结构，加快新能源产业布局，运用新能源替代传统低效落后产业，走绿色发展之路。投资104亿元上马中电建200MW风光一体、山西众凌300MW光伏发电、大唐300MW光储一体化以及万晟清洁能源调峰供热、蔺郊水库抽水蓄能前期等新能源产业项目，促使榆次工业经济结构更加优化，城市核聚合功能更加强大。