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(山西省)晋中市人民政府工作报告(2023年3月22日)

  压茬推进项目建设。突出开发区项目建设主战场,滚动推进“三个一批”活动。开展项目建设攻坚年专项活动,一年四季联动发力,突出重点强力调度,一季度推动建设库内新建项目手续办结率达到80%以上,二季度续建项目全部复工,三季度集中解决堵点难点问题,四季度全力抓好项目竣工投产,把更多投资实物量体现在发展成效上。优化领导包联项目责任制,及时为项目推进“排雷扫障”。推广综改区晋中开发区“一部一中心三公司”综合改革模式,提供全周期保姆式服务,按下项目建设“快进键 ”。

  各位代表,扩投资必须抓项目,抓项目才能促发展,在项目建设上,投入再多精力、付出再大辛苦都不为过。我们要用好“四全工作法”,把抓项目、扩投资的势头扬起来、劲头鼓起来,在高质量发展赛场上抓项目、拼投资、促消费,为全市转型发展汇聚更多新动能!

  (三)着力打造一流营商环境,在市场主体量质齐升中创优经济生态。营商环境是区域核心竞争力,市场主体是经济发展的根基和动力。要对照“三无”“三可”要求,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动市场主体上规模、增实力、提效益。

  激活市场主体强引擎。开展市场主体提升年活动,持续建设“十大平台”,全年市场主体增长16%以上,新增涉税市场主体占新增主体比重达到40%以上,新培育规上工业企业100户,打造稳就业、扩就业、扩增收的“主力军”。重点建成运营10个乡村e镇,筹建市级服务中心,推进乡村服务站全覆盖,畅通工业品下乡、农产品进城的“最后一公里”。集中打造一批文旅康养集聚区、高水平“双创”平台等。鼓励各类市场主体主导或参与行业标准制定,抢占市场“话语权”。

  打造民营企业“集团军”。坚持“两个毫不动摇”,对国企、民企、外企平等对待,持续深化国资国企改革,引导民营企业大力弘扬“四千”精神,鼓励支持民营经济发展壮大。育强百亿企业尖兵,全力支持安泰、吉利、永泰3户百亿级企业新增百亿产值,梯队扶持尚太锂电、平遥煤化、灵石聚源等企业产值进入“百亿俱乐部”,推动东方希望、海纳通迅、中晋冶金等企业发展壮大,加快构建10户百亿级、100户10亿级、1000户亿元产值的“十百千”企业梯队矩阵。实施上市企业计划,大力培育上市企业,力争“晋兴板”挂牌20家。扶持优质企业梯队,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,全市规上工业企业达到1170户、“专精特新”企业达到125户,形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的生动局面。

  争当优化营商环境排头兵。进一步优化营商环境管理运行体制机制,持续深化“放管服”改革,落实“五有套餐”,全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,打造公正透明的法治环境、重信守约的信用环境、配置精准的要素保障环境、高效便利的政务环境、亲商惠商的人文环境,让市场主体最大限度享受高效便捷贴心服务。建设高标准市场体系,重点推动土地、资本、人才等要素更好服务和融入新发展格局,综改区晋中开发区试行市场主体登记确认制改革。支持昔阳创建省级开发区。积极争取中央财政、货币、产业、科技、社会“五大政策”和全省各类扶持政策,全力以赴惠企助企,不折不扣减税降费,精准滴灌市场主体。

  各位代表,企业强,则经济强。民营企业和民营企业家是我们自己人,我们要当好支持企业的“娘家人”、服务企业的“店小二”,无事不扰、有事必到,让民营企业在晋中享受充足“阳光雨露”,让企业家朋友在晋中轻装上阵、放手打拼、放心逐梦!

  (四)着力推进太原晋中一体化发展,在山西中部城市群建设中彰显更大作为。紧抓山西中部城市群建设重大机遇,与太原同心同向做大做强中心区域,率先打造太原榆次太谷城市核,在主动服务融入太原国家区域中心城市建设中赢得机遇、加速发展。

  高标准打造城市核。提高榆次、太谷与太原协同发展水平,按照“六个一体化”发展思路,加快推动基础设施互联互通、产业分工协作、公共服务共享、生态环境共治。坚持路网打头,“地上地下”齐抓,加快推进机场改扩建配套工程机场东路、龙盛街等路网工程,对接太原地铁1号、3号和4号线南延等重大项目落地。拓展发展空间,北拓山西智创谷激活龙城区域经济带,南连太谷做大城市核, 东接寿阳平头打造太晋融合发展区,西延晋中开发区助力做强南引擎,从四个维度拉大城市框架。支持太谷加快实质性融入主城区。支持寿阳与太原市迎泽区合作建设平头“飞地经济”示范区,为探索“太原总部+晋中生产制造”“太原研发+晋中转化”等发展模式先行蹚路、作出示范。匠心打造品质,以创建全国文明城市为引领,下足“绣花功夫” ,做活“精细文章”,实施好年度投资211.5亿元的88项市城区重点工程,持续推进“六化一提升”,深化城市更新行动,加快海绵城市建设,改造提升20条街巷,见缝插绿11万平方米,刷新城市“颜值”、提升城市“气质”。

  高质量建设山西智创谷。青年人才是科技创新的生力军,也是推动城市发展的源动力。要充分发挥山西大学城、万亩职教港科技和人才集聚优势,深入开展青聚晋中、青创晋中、青享晋中专项活动,支持青年人才在智创谷挑大梁、当主角。推动产教深度融合,支持大学城高校与市内企业组建校企联盟,促进教育链、人才链、创新链、产业链深度耦合,支持青年科研人员在重大科技项目中“揭榜挂帅”,让有真才实学的人才有用武之地。加快科技成果转化,筹建科技创新综合服务中心,建设市级以上科创平台20个以上,孵化一批优质科研成果,加快就地转化为高效经济产出,着力打造服务城市群高质量发展的“科创城”。创优留才用才环境,致力在政策、资金、项目、场地等方面给青年人才更多“奔头”和“实惠”,营造鼓励创新、创新致胜的浓厚氛围;完善全方位、全周期人才服务体系,切实解决好人才关心的住房、医疗、子女入学等问题,全力打造青年发展友好型城市,让更多青年人才来时一个包、安下一个家,闯出一片天、追梦一座城!

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