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(山西省)晋中市人民政府工作报告(2023年3月22日)

  大力推动农业特优发展。做大做强农产品精深加工8个产业集群,推动乡村产业全链条升级。培育壮大县域富民产业,扶持发展一批农业龙头企业和家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,鼓励社会资本投资发展农业产业。加快发展现代乡村服务业,支持以农村电商发展引领农业数字转型,拓展线上线下营销渠道。大力发展休闲康养、民宿庄园、庭院经济等,确保农产品加工销售收入达到410亿元以上。做好“土特产”文章,推动更多特优农产品供应省城、走进首都、走向全国,打造山西中部城市群特优农产品生产加工供应基地。

  全面推进乡村振兴。乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。协同推进乡村建设和乡村治理提升行动,稳步推进农村人居环境整治、乡村基础设施建设和公共服务提升,再改造农村户厕1.9万座,农村生活垃圾收运处置覆盖率达到96%以上,新开通乡村5G基站960个。持续壮大农村集体经济,今年推动收入30万元以上的村占到一半以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,加强产业和就业扶持,创新经营增效、就业稳岗等手段,确保脱贫群众稳定增收。加强传统村落、传统民居、历史文化名村名镇保护,努力实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,真正让乡村成为安居乐业、寄托乡愁、各美其美、美美与共的幸福家园!

  (七)着力加快低碳绿色循环发展,在黄河流域生态保护和高质量发展中取得更大突破。绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力。我们要坚定不移一体推进降碳减污扩绿增长,以高水平保护推进美丽晋中建设。

  大力度推动黄河流域生态保护和高质量发展。聚焦“一山一河”,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全面开展“一泓清水入黄河”汾河流域大保护大修复大治理行动,打捆实施汾河晋中段“1+6”生态保护与治理项目,加快防洪能力提升和河湖生态修复治理,扎实推进黄河流域生态环境问题整改工作,让我们的母亲河、生命河水清岸绿、生机盎然。持续推进国土绿化行动,新造林35万亩,加快左权、昔阳国家级森林城市创建,今年全市省级森林乡村达到29个,让绿色成为晋中最鲜明、最靓丽、最厚重的底色!

  出重拳攻坚污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。打好蓝天保卫战,聚焦秋冬防、夏季臭氧协同治理、清洁能源替代和柴油货车污染治理等强化管控,全面完成水泥、焦化行业超低排放改造,全市PM2.5明显下降,优良天数明显增加,空气质量综合指数明显进步,排名靠后的县(区、市)力争退出全省后十位。打好碧水保卫战,强化入河排污口规范化管理,提高农村污水治理能力,加大中水利用力度,国考王庄桥南断面力争达到Ⅲ类,全市所有地表水考核断面全部退出劣Ⅴ类。打好净土保卫战,完成历史遗留废弃矿山生态修复,强化建设用地、农用地土壤污染风险管控,确保受污染耕地和污染地块安全利用率稳定保持“两个百分百”。

  全方位推动绿色转型。探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的有效方式,科学控制能源、工业、交通、建筑等领域碳排放。深化能源革命综合改革,努力在“五个一体化”上取得新突破。推进“新能源+储能”协调发展,加快左权、榆社、和顺抽水蓄能电站项目落地建设,推进总投资超百亿元的20个风光电项目建设,开工建设左权、寿阳新能源汇集站等电网项目,全市新能源和清洁能源电力装机达到550万千瓦。加强与中石油、中石化、中海油等合作,加快和顺横岭、榆社武乡等区块煤成气开发进度,全市煤成气产量稳定在6.6亿立方米以上。加强废钢、废旧家电和报废汽车等再生资源回收利用。推进灵石、寿阳、介休等“公转铁”项目建设,倡导形成绿色生产生活方式。

  各位代表,人与自然和谐共生的现代化,人人都是参与者,人人都是受益者。让我们携手同行,像保护眼睛一样保护我们赖以生存的生态环境,让每一个晋中人都能在山清水秀、天蓝地净的优美环境中共享自然之美、生活之美!

  (八)着力增进群众福祉,在更大力度保障和改善民生中不断提升幸福感。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。政府工作就是要贴近人民群众的实际感受去谋划推进,真正做到民有所盼、政有所为,在发展中不断增进民生福祉、促进共同富裕。

  落实就业优先政策。就业是最基本的民生。要加大职业技能培训力度,壮大榆社古建等劳务品牌,打造平遥古城迎薰门就业市场永久会址,让更多群众有专业傍身、靠技术吃饭。发展双创带动就业,推进大众创业、万众创新、全民创富,开展创业担保贷款“提速行动”,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置,确保零就业家庭动态清零。全年城镇新增就业2.8万人,农村劳动力转移就业2.6万人,技能人才占从业人员比例达到33%;维护新就业形态劳动者权益,保障农民工工资足额发放。

  办好人民满意教育。坚持教育优先发展,持续推动义务教育优质均衡发展,新改扩建一批公办幼儿园,建成100个不同类型的基础教育共同体。启动实施“新优质高中”建设工程,推动县级中职学校办学条件达标提质。推进驻地高校与我市基础教育融合渗透,加快山西师大附校建设、乌金山中学改扩建,确保秋季开学如期投用。

  提升健康保障水平。加大优质医疗资源供给,推动山医大二院南院尽快投运,加快省中西医结合医院晋中院区、市传染病医院和妇幼保健院建设。实施中医药强市战略,促进中医药传承创新发展,提升基层中医馆服务能力。持续深化县域医疗卫生一体化改革。抓实抓细新阶段疫情防控工作,认真落实“乙类乙管”各项措施,健全全链条全周期疾病预防控制和医疗救治体系,切实保障群众就医用药需求,努力实现“保健康、防重症”。办好第六届市运会。

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