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(山西省)晋中市人民政府工作报告(2023年3月22日)

  各位代表,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是省委、省政府正确领导、关心厚爱的结果,是市委总揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻地人民解放军和武警官兵、公安干警、消防救援队伍人员和国省驻地单位,向各位老领导、老同志和所有关心支持晋中改革发展的各界朋友,表示衷心感谢!

  我们也清醒认识到,我市发展不平衡不充分不协调问题依然存在,主要表现为:高质量发展的基础还不够坚实,传统产业升级改造步伐还不够快,新兴产业尚未形成有力支撑;支撑转型的牵引性成长性大项目好项目不多,民间投资动力不足;引领性带动性的大企业不多,中小企业抱团发展不够,抵御市场风险的能力较差;生态环保任务依然艰巨,安全生产基础还不稳固;政府系统抓落实的本领还需进一步提升,一些干部能力作风与高质量发展的迫切要求不相适应,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负各位代表和全市人民群众的期望和重托!

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是晋中加快建设全省高质量发展先行区的重要之年。走好新征程,我们深刻认识到,世纪疫情影响深远,百年变局加速演进,外部环境依然复杂严峻,“三重压力”叠加带来不少问题困难,但机遇大于挑战,信心胜于黄金。习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话,系统阐述了高质量发展的深刻内涵和实践要求,发出了向着强国建设、民族复兴宏伟目标奋进的号令,为我们做好各项工作提供了根本遵循。省委深入分析了事关高质量发展大计的“12个重大问题”,赋予晋中“五个发挥更大作用”重大使命,明确支持我市建设城市群城市核、做大山西智创谷、建好晋中国家农高区、打造新能源汽车集群等,必将有力推动晋中迈入高质量发展快车道。我们将充分发挥历史文化厚重、区位优势显著、科技人才集聚等比较优势,坚定信心、乘势而上,只争朝夕、真抓实干,大步向前赶、快步往前跑,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

  做好今年工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧扣全省“两个基本实现”奋斗目标以及省委“12个重大问题”和对晋中提出的“五个发挥更大作用”重要要求,锚定加快建设全省高质量发展先行区战略目标,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力在山西中部城市群中争先崛起,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出晋中贡献,奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

  综合考虑各方面因素,今年全市地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长7%以上,规模以上工业增加值增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。城镇新增就业人数2.8万人,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣按照国家和省要求全面完成。

  围绕实现以上目标,在统筹做好各项工作的基础上,重点抓好以下九方面工作。

  (一)着力做大实体经济,在中部地区先进制造业基地建设中发挥更大作用。发展经济的着力点在实体经济,制造业是实体经济的主体。要全力打造能源、传统制造业、汽车产业、文旅、现代物流5个千亿级产业集群,把制造业振兴作为主攻方向,前瞻规划布局、实施“四大行动”,加快推进新型工业化,挺起经济大盘的“硬脊梁”。

  实施新兴产业扩能行动。坚持强龙头、延链条、建集群,突出新能源汽车、特钢材料、碳基新材料、光伏电池及组件等8个新兴产业链带动,全年制造业产值突破2000亿元,形成引领高质量发展的“擎天八柱”。把新能源汽车、甲醇汽车和甲醇化工协同发展作为引领先进制造业扩能的“一号工程”,全力释放20万台乘用车和1万台重卡产能,年内投产40万吨甲醇制备项目,建成70个甲醇加注站,拓展甲醇重卡应用场景,打造醇、运、站、车全链条甲醇经济新生态;加快中航兰田、保罗专用车等项目投产见效,积极引进一批上下游零部件配套项目,推动汽车产业链本地配套化率再提高5个百分点,打造乘用车、专用车、商用车等为一体的汽车先进制造业新标识;加快安泰特钢零碳循环产业园52个一体化项目、晋能光伏8千兆瓦单晶太阳能电池、昔阳尚太30万吨锂电池负极材料和左权年产300万吨高纯石英砂提纯项目等一批重大项目建设,推动新兴产业投资增长10%以上、战略性新兴产业增加值向百亿迈进。紧盯未来产业发展风口,在从“0”到“1”、从“1”到“多”上解放思想、大干快上,培育产业生态,抢占未来竞争制高点。

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