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(山西省)交口县人民政府工作报告(2023年3月30日)

  持续深化农村改革。巩固提升“清化收”成果,全面启动“经管强”工作,有效盘活闲置资产。规范农村“三资”管理,支持家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,不断壮大村集体经济。落实最严格耕地保护制度,与吕梁润农公司合作规划实施高标准农田建设。开展第三次全国土壤普查,扎实开展土地撂荒复耕复种专项整治,确保全县粮食播种面积不少于13.67万亩,产量稳定在3000万公斤以上。

  (五)坚持重统筹、深改革,全力推进社会事业在精管善治中示范引领。聚焦人民群众普遍关心的急难愁盼问题,下大力气予以解决,推进各项民生事业高质量发展。

  推进教育优质发展。全面落实办好人民满意教育35条。以吕梁上海实验小学和实验幼儿园幼小衔接为示范,提升学前、小学阶段教育办学水平。深化与上海教育团队合作,分批次派出中小学骨干教师赴上海跟岗培训,带动我县基础教育发展大提升、大振兴。积极推进城关一小搬迁扩建、完成5所寄宿制学校建设项目和1所普惠性幼儿园改扩建项目,努力改善办学条件优化教育布局。启动交口二中教辅楼和宿舍楼改扩建项目前期工作,推进初中学校向县城集中的政策落实,促进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。支持交口一中、交口职中高标准办学,不断提升高中教育、职业教育质效。深化我县与吕梁学院的深度合作。引深“县管校聘”改革,完善教育评价、绩效考核,校长职级评定等绿色评价体系和各项管理制度,落实教育扶贫政策,奖励优秀教师,救助困难学生,营造良好教育生态。

  推动健康交口建设。深化医药卫生体制改革,扎实推进医联体改革。加快推进县医疗集团与县人民医院扁平化管理机制建立,补齐短板招聘充实医护人员,有序推进医疗集团设备更新升级,支持医疗集团特色科室建设。推动中医院建立中医师承教育基地,通过临床带教,提升中医药服务能力。支持乡镇卫生院设立中医馆。统筹调配县医院、基层卫生院医疗资源,提高集团化办医能力,不断提升我县医疗服务能力和水平。加大疾病预防控制能力提升,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,加大药品和医疗服务保障供给,保健康、防重症,守护人民群众健康安全。

  健全社会保障体系。继续实施全民参保计划,落实好参保群众医疗保障待遇,加强易返贫致贫人口、低保、五保等困难群众的医保政策落实。年内县殡仪馆和县乡村三级公墓建成投用。年内县城敬老院投用、康城养老院建成,完成县城老干局院内老年活动场所的功能扩展和设施配套,让人民群众享有更好的社会保障服务。

  繁荣城乡文化事业。推动文化、图书、美术3馆内涵式建设,培育业余文艺团队45支、文化带头人50名,完成免费送戏下乡42场、公益电影放映1140场,丰富群众精神文化生活。启动县博物馆建设,推进大麦郊红军东征总指挥部旧址陈列布展。组织申报省、市、县非物质文化遗产及传承人项目,培育非遗工坊、传习所等,传承弘扬根雕、刺绣、树皮画等非遗文化。深入开展历史文物保护利用工作,加强文化遗产保护传承。

  (六)坚持抓安全、守底线,全力推进生态文明在标本兼治中绿色发展。统筹经济发展、生态保护和安全生产,强化底线思维,全力维护安全稳定大局。

  高压打击私挖盗采。深刻汲取温泉乡非法开采铝矿资源省督办案件教训,严格落实《关于建立全县严格矿产资源监管严厉打击非法违法采矿常态化工作机制的通知》(交政发〔2022〕10号),压紧压实乡镇属地、部门包联行业、干部包联企业监管责任,健全联席会议、日常巡查、信息预警、有奖举报、联合惩戒等常态化工作机制,重点开展外来务工人员、非法改装车辆、用电异常、民爆物品管理、非法储存矿产品排查整治,发挥自然资源智慧监管平台系统功能作用,加强宣传教育,充分发动群众,综合运用人防、技防、物防等多层次监管方式,坚决杜绝私挖盗采死灰复燃。加快重大案件查办,严格执行“四个一律”,铁拳出击肃清私挖滥采历史顽疾。

  全力维护安全稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重点领域隐患排查整治,深入开展冶金工贸、露天采矿企业专项整治,推动尾矿库规范建设,全面消除各类风险隐患。统筹选派矿山安全监管专员,健全安全监管专员管理制度和考核办法。改进安全监管方式,每月聚焦一个专题、解剖一户企业、召开一次现场办公会。加强应急队伍建设,完善各类应急预案,完成应急救援队伍招聘17人,积极组织开展应急救援演练比武,强化应急救援装备提升。推动新时代民兵应急备战工作,支持民兵队伍提质向上。常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续做好信访维稳,严厉打击各类违法犯罪活动,提高基层治理水平。

  从严开展污染防治。大力度治气,坚决落实“能耗双控”,开展用能预算管理。深入开展臭氧、柴油货车污染治理和散煤清零等攻坚行动,完成晟安电厂燃煤机组淘汰。全方位治水,完成西山水库除险加固工程。完成回龙污水管网敷设建设,改造城区污水管网2.5公里,启动8个农村生活污水治理工程,城乡污水收集率提高10个百分点。加快实施双池西庄老窑水污染防治与修复治理项目。高质量净土,建成投运旺庄30万吨固废综合利用精细粉加工等项目,探索推进煤矸石、赤泥、尾矿、冶炼渣、建筑垃圾等固废综合利用。深入开展农业面源污染治理。统筹规划建设农村生活垃圾填埋场,扎实开展中央环保督察和大气、水污染防治等审计问题整改,确保按时清零销号。

  系统推进生态治理。坚持“山水田林路”一体推进,加快桃花矿、温泉联办矿等企业土地复垦和生态治理,持续开展矿山生态综合治理。年内完成人工造林2万亩、退化林分修复1万亩,核桃林高接换优0.52万亩。严格禁牧休牧,扎实开展护林防火,在森林防火特险期,与吕梁山国有林管理局专业防火队合作值守、训练2个月。严厉打击破坏森林资源行为,坚决守住交口的绿水青山。

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