全面创优一流营商环境。围绕打造“三无”“三可”营商环境,落实落地“五有套餐”,实施好营商环境3.0版改革。围绕企业群众期盼诉求,加大行政审批和政务服务效能督查,年底投用便民服务中心,为各类市场主体提供高效便捷的政务环境、公平公正的市场环境。深入开展“市场主体提升年”活动,持续开展政银企对接,全面落实退税缓税减税降费政策,促进市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构。切实落实“两个毫不动摇”,当好支持企业的“娘家人”、服务企业的“店小二”,全力为民营企业纾困解难、保驾护航,持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,年内新增高新技术企业2户,挂牌股改3户,助推市场主体枝繁叶茂、量质齐升。
不断强化创新人才支撑。深化与北航等签约高校合作,支持中钢、桃园等企业与高校开展项目合作,加强关键核心技术攻关,提升“12大基地”质量效益。广泛开展“双创”活动,孵化一批科技创新型小微企业,支持心言生物、腾宇农业、华艺民俗、柏洼陈醋等中小微企业走“专精特新”道路。启动双创产业园建设项目,构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的双创全链条培育体系。大力实施“人才强县”战略,持续创新人才引进管理服务机制,全年再引进高层次人才17名,加快建成食用菌产业院士工作站。
强力推动项目扩量提质。树牢“项目是第一支撑”鲜明导向,一手抓项目调度,紧盯重点建设项目,坚持清单化调度监管、链条化靠实责任、节点化督查通报,推动已开工的项目倒排工期,早日竣工投用,已立项的项目尽快开工,未立项的项目科学谋划,加快前期手续办理,确保每个项目都按计划、按进度、按要求实施,年内形成更多实物工作量;一手抓招商引资,完善招商引资优惠扶持政策,突出精准招商、以商招商、长板招商,争取引入更多更大更好的项目,努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。
(四)着力优化生态环境质量,绘就高质量发展绿色画卷
深入践行“两山理论”,坚决扛起黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任,深入实施减污降碳扩绿增长行动,加快建设山青水秀、天蓝地绿的美丽中阳。
深入打好污染防治攻坚战。认真落实《中华人民共和国黄河保护法》,全力推进黄河流域生态保护和高质量发展,扎实抓好中央环保督察问题整改销号。突出精准治污、科学治污、依法治污,加快焦化、钢铁、水泥等行业超低排放改造,持续整治“散乱污”企业,深入开展挥发性有机物治理专项整治,积极推进空气质量自动监测体系建设项目,加大“煤改电”力度,统筹抓好机动车超标排放、施工扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧综合治理,确保PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以下,优良天数比例达到85%以上。以南川河、暖泉河流域治理为重点,汛期前完成高家沟淤地坝水环境生态治理项目,确保地表水国考断面稳定达标。加强建筑垃圾、危险废物、工业固废、废弃菌棒等污染物综合整治,实施金罗镇后焉村片区采煤沉陷区综合治理项目,引导企业大力发展煤矸石综合利用产业,做好绿色低碳发展文章。
不断放大绿色生态优势。加强森林资源保护利用,实施森林质量精准提升3万亩,其中退化林修复1.5万亩,封山育林1万亩,人工造林5000亩。积极争取国家储备林项目,实施集约林栽培、森林康养、森林村庄、森林步道等项目,推动大地增绿,林业增效,农民增收。稳步推进国家森林城市创建工作,加快建设神圪垯-石朋头康养廊道,完善提升军山森林公园设施,扮靓中心城区生态“后花园”;年底建成投用中阳林草消防实训基地及营房,组建综合应急救援队伍,进一步提升森林火灾预防和扑救能力。
统筹推进绿色低碳发展。深入践行“双碳”行动,全面落实能耗双控目标,对综合能源消费量、单位产值能耗等数据提前预测预警。有序开展用能预算管理,加大重点能耗企业节能监测,大力推广节能新技术运用,对能耗强度影响特别大的重点企业限产或停产,降低万元GDP能耗。
各位代表,生态环境整治不是阶段性的,而是一项长期性、持久性的工作。我们要牢记嘱托,切实担负起保护好中阳山山水水的历史责任,让青山常在、绿水长流、空气常新!
(五)着力推进城乡融合发展,拓展高质量发展空间
要全面贯彻落实党中央、国务院关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见,主动融入离柳中方城镇组群建设,紧扣“一心五区”县域经济发展新格局,补短板、强功能、提品质,全面提升县城综合承载力和辐射带动力。
优化提升城乡公共服务。聚焦城市功能完善,实施城区东西两山防洪减灾工程,提升朱家店-益家村南川河防洪能力,科学谋划、加快推进宋家沟片区综合治理工程。聚焦城市品位提升,充分利用地上地下空间,高品位规划建设中兴广场,实施市民公共活动中心建设项目,新建新城文体中心,开展工人文化宫建设前期,10月前建成投用智慧图书馆、数字档案馆,上半年完成府西片区110KV变电站迁建。聚焦人居环境改善,争取尚家峪公租房、桥坡底9#楼6月竣工验收,升辉佳境天城六期项目10月底主体完工;开工建设城北社区棚户区改造安置二期(野狐则沟)住房项目;科学谋划城区农贸市场改造,启动实施烈士陵园片区改造,升级更新城区老旧管网,加快推进老旧小区改造,支持既有住宅自愿加装电梯,开工建设垃圾综合治理项目;因地制宜增加口袋公园、小游园,让推窗见绿、出门入园成为百姓触手可及的幸福。聚焦水资源保护利用,加强水利工程建设,4月开工建设陈家湾水库除险加固工程,6月启动后师峪水库、中部引黄中阳县域小水网供水工程建设,全力做好兴水治水这篇大文章。