一年来,我们精准高效防疫情、保平安,社会大局保持安全稳定。牢固树立底线思维,全力做好保安全促发展各项工作。坚持人民至上、生命至上,因时因势优化调整防控措施,以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性,有力有效应对疫情反复冲击,守住了人民生命健康的坚实防线,实现了全县城市未静默、企业未停产、学校未停课、医院未停诊,有力保障了生产生活秩序。深入推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动,本质安全水平持续提升,扫黑除恶常态推进,社会治理扎实有效,治安形势稳定向好,群众安全感、幸福感不断提升。
一年来,我们从严从实抓作风、提效能,政府自身建设全面加强。认真学习贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,落实规范性文件备案审查制度,办理答复人大代表建议50件、政协提案99件。以点点滴滴践行为民初心,回应办理12345热线5504件,满意率达95%以上。牢固树立“过紧日子”思想,严控“三公”经费,压减部门一般公共预算项目支出600万元。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,深入开展“强党建、提能力、转作风、促发展”作风建设专项行动,坚决反对形式主义、官僚主义,大兴求真务实、真抓实干之风,干事创业环境持续优化。
与此同时,外事、侨务、民族宗教、史志、档案等工作取得新进展,妇女、儿童、青少年、残疾人、慈善等事业取得新进步,国防动员、双拥、人民防空工作扎实推进,各项事业呈现新气象!
各位代表!回望2022年,经济社会发展超出预期,疫情防控形势严峻复杂,巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重,自然灾害50年不遇,我们在战胜一次次风险挑战中负重前行,在攻克一道道发展难题中创造新绩。这些成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央英明领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、市委市政府和县委的正确领导,得益于县人大、县政协的倾力支持,得益于全县人民的团结奋进。在此,我谨代表县人民政府,向县人大代表、政协委员,向各位老领导,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各人民团体、驻县武警官兵,向所有关心支持中阳发展、投身中阳建设的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在多重困难叠加的大背景下,取得这样的成绩实属不易,大大振奋了我们加快转型、争先进位的信心!但我们也清醒地认识到,当前我县经济社会发展仍然面临严峻挑战:一是稳增长压力较大,少数指标持续增长的难度加大;二是产业结构不优,“一产弱、二产重、三产慢”的产业结构还没有从根本上得到调整,链主企业、龙头企业偏少,战略性新兴产业后劲不足;三是项目储备不足,大项目、好项目、新项目不多,前期工作不实不细,要素保障不够充分;四是安全生产、生态环保等领域风险较多,防风险除隐患的压力较大。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年主要工作任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府工作责任重大、使命光荣。2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议,省市“两会”精神和省管主要领导干部专题研讨班精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,加快推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深化改革开放创新,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行持续向好,努力实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化中阳篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.7%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平,城镇新增就业2400人,城镇调查失业率控制在4.5%以内。各项约束性指标完成省市下达任务。
2023年重点要抓实抓好以下七个方面工作:
(一)着力推动产业转型,锻造高质量发展基石
产业是发展的根基。我们要以产业链“链长制”和特色专业镇为抓手,健全“链长+链主”工作推进机制,加快传统产业改造升级,加强“一心五区”要素支撑,加速新兴产业培育壮大,“真金白银”支持特钢、建材、黑木耳、文旅等10条重点产业链,努力实现从“一煤独大”“一钢独强”向“多元优势互补”“多点产业支撑”转变。
推动煤炭清洁高效利用。我县煤炭资源富集,这既是老祖宗留给我们的宝贵财富,更是我县高质量发展得天独厚的优势。我们要充分发挥这些资源优势,立足煤、延伸煤,加快推进煤炭绿色开采方式转变,发挥鑫岩国家智能化示范矿山引领作用,试点开展矸石返井、绿色充填式开采;年内完成张子山、付家焉矿井智能化综采工作面验收,推进中钢、大土河、桃园、梗阳所属9座矿井13处智能化综掘工作面建设;实施坤龙煤矿矿井延深开采下组煤层技术改造;上半年启动汾西中泰300万吨矿井建设,加快南山煤业复工建设;全力抓好能源保供,努力实现煤炭产能核增和优质产能释放,力争全年煤炭产量达到1710万吨以上。