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(山西省)中阳县人民政府工作报告(2023年2月28日)

  加快钢铁产业转型升级。依托北航技术研发中心,围绕关键核心技术开展产学研联合攻关,做优做精钢铁主业;发挥中钢“链主”引领作用,做足延链补链强链文章,集聚更多钢铁上下游优质企业投资,上半年20万吨智能化高速镀铜焊丝项目全部建成投产,支持中钢谋划上马250万吨特钢材料产业园和丝网“智”造产业园;4月开工建设中钢热闷渣及酚氰废水处理项目,下半年启动4.3米焦炉升级改造项目,提高资源循环利用率,助推高质量转型发展。

  助力新兴产业发展壮大。做大做强数字产业,紧紧抓住省委推进数字转型机遇,加强5G基站建设,消除景区、公园等重点公共场所5G盲点。支持发展数据标注相关产业,鼓励扶持硕为思大数据公司新三板上市。积极发展清洁能源,推进石楼北—武家庄区块煤层气项目增储上产,加强与美锦公司合作,加快推动氢能“制—储—运—研—应用”全产业链集群发展。加快发展商贸流通产业,鼓励社会资本参与县域商业体系建设,着力补齐商品市场短板;聚焦农业与电商互联互动,培训农村电商人才500人,孵化市场主体80户,线上销售特色农产品稳定在3000万元以上;实施暖泉镇“乡村e镇”培育项目,着力构建“产业+电商+配套”服务体系;与邮政公司深化合作,促进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式相互融合,走出三级配送、“数商兴农”的新路子。

  促进文旅产业融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,打造柏洼山、车鸣峪兵工洞等旅游品牌,科学谋划上顶山农文旅综合开发项目,加快尚养桃园休闲农业旅游综合体项目建设,创建一批乡村旅游精品村,提升文化旅游知名度、美誉度。修缮和保护好龙泉观等文物建筑,讲好文物背后的中阳故事。加强非遗保护传承,放大“中阳剪纸”“中阳刺绣”品牌效应,创新文化产品开发,让非遗活起来、传下去、有效益。

  各位代表,我们要紧紧抓住煤炭市场形势较好的窗口期,把能源资源领域积累的宝贵财富更多投到培育新动能上,下足恒久之功,全力以赴抓项目、稳投资、增动能,用大项目、好项目支撑大产业、带动大发展!

  (二)着力推进乡村振兴,筑牢高质量发展底板

  坚持农业农村优先发展,聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

  坚决扛牢粮食安全重任。加强耕地保护和用途管制,坚决制止耕地“非农化”,基本农田“非粮化”。用好用足撂荒地利用九条措施,推动高标准农田建设,大力推广旱作农业技术,确保粮食播种面积稳定在13万亩左右,粮食总产4200万斤。实施农业保险全覆盖,降低农民及经营主体种植养殖风险。加快建成关上粮食储备库,完成800万斤县级储备粮轮换工作。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧盯重点人群,持续加强“三类户”动态监测帮扶,坚决做到发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平,强化技能培训,管好用好扶贫项目资产,完善联农带农机制,不断壮大村集体经济。聚焦产业就业,采取分类帮扶措施,增强群众内生动力,千方百计拓宽脱贫人口增收渠道。

  大力发展特优农业产业。围绕我县精心培育的特色种植、生态养殖产业,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,全链条升级特优产业,增强市场竞争力和可持续发展能力,带动村民在家门口增收致富。特色种植方面,以创建木耳特色专业镇为抓手,依托心言、腾宇链主企业带动,聚焦“规模、科技、链条、标准、品牌、销售”六个关键环节,延链、补链、强链,引导耳农精细管理、多茬种植,分级筛选、分类销售,力争种植规模达到1亿棒。紧紧抓住20万亩核桃产业不放松,加大扶持力度,鼓励企业发展核桃深加工产业,实施核桃提质增效工程,改良核桃品种1万亩,逐步形成一村一品种、一区域一品牌。生态养殖方面,落实生猪产业高质量发展政策,推广节水养殖方式,支持厚通公司4月开工建设扩繁二期项目,全县生猪产能稳定在50万头,出栏20万头。大力支持桃园紫云建设万只肉羊繁育养殖基地,打响“柏籽羊”地标品牌。以暖泉、武家庄、枝柯为重点,扶持一批肉牛良种繁育、集中育肥项目;以枝柯、金罗为重点,因地制宜发展肉鸡产业,全县肉鸡稳定在300万羽。

  全力建设宜居宜业和美乡村。聚焦“农村基本具备现代生活条件”的目标,扎实开展乡村建设行动,接续推进基础设施提档升级。开展农村供水水质提升专项行动,维修农村饮水安全工程15处,新建、改扩建工程10处。武家庄镇污水处理项目上半年投用,农村生活污水治理和生活垃圾处理能力不断提升。加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设,解决农村发展最迫切的实际问题。强化农村人才支撑,加快乡村工匠、乡土人才培养。创新实施文化惠民工程,争取免费送戏、送电影下乡达1000场。推进农村移风易俗,让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为美丽乡村最动人的风景。

  (三)着力深化改革创新,激发高质量发展活力

  坚持以改革创新破难题、增动力,以一流营商环境激活力、促转型,打好政策“组合拳”,“保主体、增主体、活主体、强主体”并重,努力开创高质量发展新境界。

  激发重点领域改革活力。深化农业农村综合改革,落实好第二轮土地承包到期后延期政策,稳妥推进农村“三块地”改革,健全完善土地流转托管机制,巩固拓展“清化收”成果,开展农村集体经济“经管强”工作,盘活农村资源资产资金。深入推进国企改革,探索“政府主导、国企控股、社会参与”和“政府授权、特许经营”等模式,支持国投公司稳步发展、做大做强。深化金融体制改革,加快推进农信社改制化险,争取农商行10月前顺利挂牌。

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