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(山西省)偏关县人民政府工作报告(2023年3月4日)

  (四)强化“三农”优先,赋能乡村振兴,让农业有奔头,农民得实惠,乡村更和美。坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重,全面落实巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴“十稳十新”举措,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快农业农村现代化。

  一是守住底线巩固脱贫成果。扎实做好防返贫动态监测帮扶,巩固提升“三保障”和饮水安全成果,坚决防止发生规模性返贫。推动乡村产业高质量发展,持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目,充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用,进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持,确保群众稳定增收。积极争取资金启动实施投资1.63亿元的偏关县2023年农村饮水安全巩固提升工程,新(改、扩)建工程102处,新增供水能力16.06万立方米/年,巩固提升2.95万人的饮水安全保障水平,千方百计让偏关群众告别饮用旱井水的历史。

  二是铆足干劲推进乡村振兴。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,持续深化撂荒地整治,新建高标准农田3.15万亩,确保全县农作物种植面积保持在46万亩以上,粮食总产达到1.8亿斤以上,保障粮食和重要农产品稳定安全供给。加快发展现代农业,发展有机旱作农业10万亩,实施大豆玉米带状复合种植3万亩,完成小杂粮全程机械作业1万亩、丘陵山区农田宜机化改造500亩以及老营镇300亩设施农业建设项目。持续实施健康养殖工程,支持31个村建设健康养殖安全饮水工程,全力打造以“偏关山羊”为主的草食畜牧业品牌。扎实推进宜居宜业和美乡村建设,持续深化农村“厕所革命”,巩固提升农村道路、饮水、通信、污水等基础设施建设,实施20处11.18公里村道安全生命防护工程、19条41.1公里自然村通道硬化等一批乡村交通改造提升工程;积极实施三年总投资5110万元的17个美丽乡村建设项目,年内完成岩头寺、杨家岭、柏家咀、万家寨、陈家营、桦林堡、水泉7个美丽乡村建设;推进关河口村安全防汛综合治理项目,实施万家寨库区老牛湾景区停车场靠河岸侧库岸滑塌治理项目。加强农村精神文明建设,注重家庭家教家风建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,支持乡村自办群众性文化活动。持续开展“星级文明户”“文明家庭”等评选活动,选树先进典型,推进移风易俗。

  三是破除壁垒城乡融合发展。推动城乡协调发展,按照“建设宜业宜居宜游和美偏关”目标要求,实施城市更新行动,打造“一带两翼、南拓北改、新旧兼顾、业兴和美”的特色县城。加快启动县城棚户区改造项目,推动完成新关镇1个老旧小区改造、县城古城墙南门拆迁修复,积极推进护宁路沿线市容环境综合整治、供热管道设施更新改造项目,选址新建县城粪便处理场、续建县署东街道路拓宽排水改造等市政项目,让广大市民在偏关生活得更方便、更舒心、更美好。大力推进县城南首御新区开发建设,启动实施罗汉坪新区规划和基础设施建设,全力推进S38平禹高速公路建设和水泉至偏关高速公路项目各项前期工作,完成罗汉坪至阳坡泉危旧桥梁改造工程,推动县城向南推进、扩容升级,拉大县城现有框架,提升县城辐射能力。破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,推动基本公共服务资源下沉,梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护。大力开展爱国卫生运动,引导广大人民群众养成良好个人卫生习惯,倡导文明健康生活方式,确保国家级卫生县城创建2023年通过省级验收、2024年圆满完成挂牌目标。

  (五)强化生态保护,筑牢发展屏障,让山青水更绿,大河久安澜,国脉系千秋。保护好黄河流域生态环境,准确把握重在保护、要在治理的战略要求,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,让黄河成为造福人民的幸福河。

  一是统筹推进生态修复治理。推动黄河流域生态治理工程与“三绿”战略深度融合,持续发扬偏关绿魂精神,以科学绿化为遵循,全力推进黄河流域国土绿化荒漠化治理试点示范项目。以黄河生态流域治理和修复为重点,规划完成1.5万亩坡耕地水土流失综合治理工程、9座淤地坝新建、12座淤地坝除险加固工程,实施吴城生态清洁小流域综合治理工程,治理水土流失面积32km2。争取“一泓清水入黄河”生态廊道建设项目,积极申报黄河流域国土绿化试点示范项目,计划实施高标准造林2.9万亩,绿化村庄22个;在长城、黄河旅游公路两侧实施荒山造林2.6万亩;实施2023年中央财政草原生态修复治理项目和中央财政造林补助木本药材种植项目,完成退化草原生态修复治理面积5000亩,种植连翘6000亩。启动森林高火险区综合治理项目和防护设施设备装配项目,全面压实管护责任。

  二是持续改善生态环境质量。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,打好蓝天、碧水、净土“保卫战”,加强对扬尘污染、机动车污染、餐饮业污染、燃煤污染等污染源的有效整治,继续加大执法力度和督查力度,促进城区环境空气质量持续改善,空气优良率保持在85%以上。落实《山西省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案》要求,计划在水泉镇水泉村实施建制镇生活污水治理项目,在乾坤湾等行政村实施农村生活污水治理项目。健全农村生活垃圾收运处置体系,确保农村生活垃圾收运覆盖自然村比例达到94%以上。继续深化土壤污染防治,深入开展黄河流域“清废行动”,全力推进农业面源污染治理。积极实施黄河流域偏关县生态环境综合治理项目,力争启动偏关县城区段河道生态综合治理工程、新建水净化有限公司进水应急调蓄池及尾水生态化治理项目,实现出水水质达到地表水Ⅲ类标准。定期开展水质监测,分步推进黄河沿线乡镇的农村生活污水治理项目,确保关河口国考断面水质保持在Ⅲ类以上标准。

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