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(山西省)偏关县人民政府工作报告(2023年3月4日)

  二是切实提高社会保障水平。全面落实就业优先政策,继续实施特色劳务品牌建设工程,打造“干石山区金牌育林工匠”“石窑工匠”等一批叫得响的偏关服务品牌。支持新就业形态健康发展,积极发展公益性零工市场,扎实做好大学毕业生、农村劳动力、退役军人、失业人员、就业困难人员等群体就业工作,确保城镇调查失业率控制在5.5%以内。健全多层次医保体系,稳步推进职工医保门诊共济保障机制,进一步完善养老、失业、工伤等保险制度,确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率保持在98%和95%以上。做好农民工权益保障工作,及时受理和调解劳务纠纷,坚决防止发生拖欠农民工工资及其引发的非正常越级上访事件。扎实做好低保、特困供养、扶弱助残、困难救助等工作,稳步提高城乡低保标准,加强低收入、特困群体帮扶救助,保障困难群众基本生活。大力推动养老事业和养老产业协同发展,实施城镇社区幸福养老提速工程、特殊困难老年人家庭适老化改造项目,发展普惠型养老服务,进一步完善高家上石会、杨家岭等村“长者餐厅”示范点建设。持续推进殡葬改革工作,加大殡仪基础设施建设力度,加快推进县城殡仪馆、骨灰堂和乡镇农村公益性公墓建设工作。

  三是优化落实疫情防控措施。始终坚持人民至上、生命至上,抓实抓细“乙类乙管”各项措施,认真落实第十版新型冠状病毒感染防控方案和诊疗方案,有力有序抓好新阶段疫情防控救治工作。全力做好农村地区疫情防控工作,加强农村重点人群健康调查,推进医疗救治力量和药品供给等下沉社区、农村,进一步夯实基层基础。持续扩大疫苗接种覆盖面,突出做好“一老一小”等重点群体健康服务以及重点机构防控,加强疫情动态监测,最大程度保护人民生命安全和身体健康。

  (九)推进平安建设,提升层次水平,让政治更安全、社会更安定、人民享安宁。牢牢把握统筹发展和安全这一根本要求,实现高质量发展和高水平安全动态平衡,实现发展和安全良性互动。

  一是有效防范化解重大风险。统筹发展和安全两件大事,强化政府投资项目管理,完善科学民主依法决策机制,健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。着力防范化解金融风险和政府性债务风险,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。持续加强社会矛盾纠纷多元预防调处,深化重复信访和信访积案攻坚化解。坚持过紧日子,从严从紧核定“三公”经费,大力压减一般性支出,健全财政大事要事综合协调保障机制,不断增强财政可持续发展能力。

  二是着力提升社会治理水平。巩固来之不易的省级平安县成果和扫黑除恶专项斗争成果,依法惩治盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为,依法打击电信诈骗等网络犯罪行为,深化“雪亮工程”建设联网应用,完善社会治安防控体系建设,确保社会安定、百姓安宁。全力推进法治山西、法治政府、法治社会一体建设,大力实施“免费法律咨询”惠民工程、“人民调解”稳基工程、“法律明白人”培养工程,深入推进“八五”普法,营造全方位推动高质量发展的法治环境。

  三是坚决守住安全生产底线。始终把安全发展贯穿经济社会事业发展各领域、全过程,严格落实安全生产“543”工作机制,进一步牢固树立红线意识和底线思维,持续深化森林草原防灭火、地灾防治、非煤矿山、道路交通、工程建设、食品药品、粮食等重点领域安全治理,落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面开展安全生产标准化创建,提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。着力提高防灾减灾救灾能力,加强应急指挥体系建设,加快设施设备和应急力量建设,科学有效应对处置事故灾害,推动全县安全生产形势持续稳定好转。

  (十)加强党的领导,建设服务政府,让职能再转变、效率再提升,人民更满意。坚持把党的二十大精神贯穿政府工作各方面、全过程,持续推进政府职能转变,提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的政府。

  一是加强政府系统党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,做到学思用贯通、知信行统一,把党的领导贯穿政府工作全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央、省、市决策部署和县委工作要求,努力在新时代新征程上展现新气象新作为。

  二是自觉主动接受各方监督。全面落实法治政府建设实施纲要,依法履行重大行政决策法定程序,自觉运用法治思维和法治方式开展工作。落实全过程人民民主,主动接受人大依法监督、政协民主监督和纪检监察专责监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。抓严抓实审计监督、统计监督,大力推进政务公开,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。高度重视巡视巡察问题整改工作,全面完成各级各类巡视巡察反馈问题整改,以整改工作新成效助力全方位高质量发展。

  三是深入推进廉洁政府建设。坚持以严的基调强化正风肃纪,全面压实党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐同向发力,推动政府系统全面从严治党不断向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。深入推进法治政府建设,建立县政府常务会议会前学法制度,推动政府在行使权力、履职尽责中坚持法治原则。

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