三是坚持对标对表,全力冲刺文明城市创建。今年是第七届全国文明城市创建工作的收官之年,我们将继续推进“五治五提升”行动,持续抓好“九乱”整治,攻克社区(村)达标、市场经营、城市管理等薄弱环节,推进农村主路修复、无物业小区管理、市容市貌美化等创城惠民工程建设,营造干净、整洁、舒适的城市环境。坚持将文明城市创建与抓党建促基层治理能力提升工作紧密结合,持续提升城乡治理能力和水平,让人民群众在共建文明城市中共享文明成果。
各位代表,乡村振兴离不开城市的反哺,城市发展需要乡村助力。我们要全面统筹城市更新和乡村振兴,让城乡面貌在建设更新中变得更美、让城乡品质在能级提升中变得更强,加快形成城乡互补、协调发展、共同繁荣的新局面,全力打造区域中心城市北部都市区!
(六)聚力优环境、强服务、激活力,组织实施市场主体提升行动
一是着力惠企便民,全力做好服务保障。围绕“三无”“三可”要求,落实“五有”套餐配套服务,深化“放管服”改革,争创一流营商环境。推进“证照分离”改革、“一业一证”改革,全面实施“容缺办理”工作机制,健全完善三级政务服务网络,推动群众办事“一窗受理、限时办结、最多跑一次”。坚定不移落实“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,让各类市场主体在经济发展的洪流中大显身手、做大做强。
二是营造公平环境,建设高标准市场体系。树牢“全国统一大市场”理念,严格落实“全国一张清单”管理模式,坚决对各类市场主体一视同仁、平等对待。进一步加大对民营企业进入产业转型、公共服务、基础设施、生态环保、科技创新等领域的支持力度。提高要素供给质量效率,全力满足企业水、电、气、网络、环境容量需求。完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,健全对新业态、新模式的包容审慎监管,规范市场秩序,营造公平竞争市场环境。
三是聚力扩量提质,推动市场主体倍增。深入开展市场主体提升年活动,坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重,打好政策“组合拳”,2023年新增市场主体1.2万余户。充分发挥工作专班作用,完善清单管理、定期调度、工作通报、督查督办等机制,协调推动市场主体倍增。搭建特色商业街区、文旅康养小镇、电商小镇、双创基地等平台,提升市场主体集聚水平。优化包联制度和常态化入企服务机制,扎实开展“政策找企业、服务到企业”系列活动,撬动银行加大信贷投放力度,提升全区政府性融资担保业务,切实为企业解难题、办实事,激发市场主体发展活力。
各位代表,省委鲜明指出做好山西经济工作,第一要件是营商环境、第二要件是高标准市场体系,而这两个方面做得如何,市场主体的感受最深。我们要把市场主体和企业家的实际感受作为优化营商环境的方向,主动与中央和省市的要求对表、与先进地区对标、与企业的期盼对照,加快打造市场化、法治化的营商环境,通过“有为政府”促进“有效市场”建设,让市场主体在尖草坪投资放心、创业舒心、干事顺心、发展安心!
(七)加快推进高品质民生建设,组织实施人民群众幸福感提升行动
一是持续优化资源,推动教育均衡发展。深入实施“名校名师名课”工程,持续掀起“提质量、办名校,树标杆、成名师,做引领、上优课”的热潮。加快国科大太原能源材料学院附属中小学、培智学校新建教学楼工程建设。促进太原外国语学校、华东师大和旭辉配建学校联合办学。积极启动区一中新校区建设,推进新建小区配建学校和公办幼儿园建设,完成双语实验小学等薄改项目建设,进一步改善教育教学环境。持续开展教师招聘,进一步配齐配强教师队伍。深入落实“双减”要求,推进集团化办学模式改革,强化校长、教师培育培训,健全学校教育质量服务体系。
二是聚焦人民健康,促进卫体事业发展。保障省人民医院新院、市第九人民医院新院建成投用,完成区中心医院新院建设,加快区妇幼保健计划生育服务中心、区疾控中心建设进度。整合利用江阳医院资源,推动中西医结合医院危重孕产妇及新生儿救治中心能力提升、老年医学中心项目建设。深入实施“人才强卫”,加强乡村医生培训,提升基层卫生服务能力。推进家庭医生签约服务提质增效。广泛开展全民健身活动和群众体育活动。深入开展国家卫生城市创建和爱国卫生运动,稳步推进我区基本公共卫生服务均等化全面达标。
三是兜牢民生底线,完善社会保障体系。落实落细就业优先政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业。抓好残疾人权益保障和康复就业。加快实体零工市场建设,让就业服务更有温度。加强技能人才队伍建设,让崇尚技能成为社会风尚。稳妥推进社会保险精准扩面,做好困难群体救助帮扶工作。推进社区养老服务中心、日间照料中心和社区食堂建设。支持社区养老、医疗融合发展,创建“全国示范性老年友好型社区”。
各位代表,高质量发展是为了让人民过上好日子,增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设,增强均衡性和可及性,不断在发展中保障和改善民生,推进尖草坪全体人民共同富裕迈出更为坚实的步伐!
(八)全力防范化解风险隐患,组织实施基层社会治理创新行动