三、2023年重点工作任务
各位代表!美好蓝图的实现,关键在于担当实干。实现上述目标,必须牢牢抓住发展第一要务,紧紧围绕“三个发展定位”和北部新城建设目标,踔厉奋发、勇毅前行、真抓实干,重点实施“八大行动”。
(一)聚焦推动实体经济做大做强,组织实施产业素质优化提质行动
一是加快新旧动能转换,推动工业转型升级。坚持把工业作为经济发展的“顶梁柱”,强龙头、延链条、建集群,推动形成一批千亿级产业链。推进太钢冷轧取向硅钢、大明特殊钢深加工等项目建设,培育壮大特种金属材料产业链。支持源瀚蓝宝石、长城计算机等发展,加快沪硅半导体、长城电源、大众电子等项目建设,培育壮大新一代电子信息制造产业链。支持京丰电务、东杰智能、喆航、科比特为代表的轨道交通、工业机器人、通用航空等产业发展,培育壮大高端装备制造产业链。持续推动传统产业优化升级,全力保障太钢、二电等大型驻地企业做优做强,积极推动胜创能源、罗塞塔石、三关安防、荣海通、创一水泥制品等本土企业加快转型升级,培塑发掘中小企业潜力,力争年内规模以上工业企业达85户。
二是全力激发市场活力,推动消费和服务业回暖升级。贯彻落实国家及省市促消费系列政策,增强消费能力,提振消费信心。改善居民消费环境,积极发展夜经济、地摊经济,保障天美杉杉奥特莱斯项目9月底前建成开业,推动旭辉·碧桂园商业综合体、富力商业综合体项目建设。持续开展服务业提质增效十大行动,积极构建优质高效的服务业新体系。做好小商品、小食品批发名都乡村e镇发展工作,推动居然小镇、黎氏阁、锦绣、龙聚建材市场等传统商业升级。做好保障性租赁住房工作,支持长租市场发展,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。大力发展现代物流、科技服务、现代金融、中介咨询、高端商务、节能环保等生产性服务业,抢先承载太原国家区域中心城市生产服务功能,建设现代服务产业集群。
三是实施乡村振兴战略,推动现代农业增产增效。始终把粮食安全作为政府工作的头等大事,严格落实耕地保护责任,持续推进高标准农田建设,坚决遏制土地撂荒,守稳守牢粮食安全底线。加快现代农业产业园智慧农业项目建设。充分发挥九牛、老智、金大豆等农业龙头企业带动作用,发展壮大风格梁小米、府西大米、宇文红薯等特色农产品品牌,推动农业高质量发展。加快建设区级惠农服务中心。支持供销社构建区域经济服务网络,建设集采集配中心。规范农村集体“三资”管理,发展新型农村集体经济。重点打造年收入超过300万元的经济强村,因地制宜建设新型工业园、设施农业园、小杂粮种植园、农文旅融合示范园等村级产业园,丰富乡村产业的类型,提升乡村经济价值。
四是培育壮大数字经济,赋能现代化产业体系。按照“四化”协同的思路,充分挖掘数实融合新动能,奋力跑出数字转型加速度,以数智赋能全方位高质量发展。提升数字产业发展水平,全力培育电子信息制造、信创、大数据、软件等数字核心产业,实施一批数字产业项目,引育一批数字经济主体,打造一批标杆产品。拓展数字技术应用,加快制造业数字化改造,推进农业、建筑业、服务业数字化转型,建设智慧城市、数字乡村、数字政务,打造融合示范标杆。夯实数字经济发展基础,加快推动5G网络、工业互联网等基础设施建设,加大数字经济关键核心技术攻关,不断夯实数字经济底座。
各位代表,省委提出的十二个需要解决的重大问题,第一个就是关于转型发展。产业转型的关键就是要形成多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的产业体系。我们必须坚定扛起太忻一体化经济区建设主战场的历史担当,不断深化“一融合三联合”,加快构建现代化产业体系,全力打造中部城市群重点产业支撑区!
(二)深入实施科教兴区、人才强区战略,组织实施创新能力提升攻坚行动
一是培育创新主体,激发转型发展动能。强化企业创新主体地位,积极利用省、市优惠政策及补助政策,支持引导企业开展“揭榜挂帅”等重大科技项目,提升企业技术创新能力和核心竞争力。鼓励区域内高新技术企业、高科技领军企业和科研院所建设重点实验室、新型研发机构和技术创新中心等创新平台,促进科技成果转移转化,为“两个转型”提供强大科技动能。
二是集聚科创资源,发展创新性科技服务业。出台促进科技服务业集聚的相关政策,盘活闲置楼宇资源,吸引科技服务市场主体入驻,发展壮大科技服务业。加快中北大学新北区二期、中北大学科创城、工业学院智能制造实训综合体、太原卫生学校新校项目建设,支持国科大太原能源材料学院学术学科体系建设。充分利用区域科创资源比较优势,促进“政产学研用金”等创新要素高效联动,打造上兰科创谷,建设科技服务业产业集群。
三是汇聚创新人才,打造一流创新生态。制定重点领域产业紧缺急需人才指导目录,为精准引才提供指导性意见。分领域、分类别开展人才培育行动,对企业经营管理人才、乡村振兴人才、党政青年人才、技术经理人、教师骨干、医技人员等进行专项培育,壮大高技能人才队伍。全力保障太原市人才公寓北区建设,加强人才住房、医疗、子女教育等服务保障,完善人才培养、流动、使用激励和评价考核机制,为我区赢得竞争发展新优势提供坚实人才保障和智力支撑。
各位代表,科教人才工作是事关一个地区长远发展的战略问题,抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。我们要深入挖掘利用科教资源丰富的比较优势,锻长板、扬优势,促进科技、人才、产业融合融汇,有效提升创新体系效能,推动更多创新成果在区内转化应用、孵化产业,不断增强尖草坪的竞争力和发展力!