今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十届三次全会、省委经济工作会议、市委十届五次全会、市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,确保主要指标增速位居全省前列、力争经济总量进入第一方阵,加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。
今年经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%左右,规模以上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口总值增长5%,出口总值增长3%,实际使用外资增长5%以上,全体居民人均可支配收入增长7.5%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。PM2.5平均浓度、单位GDP能耗下降率完成省定目标。这些目标的设定,充分体现了稳字当头、稳中求进的重要要求,与“十四五”规划目标相衔接,与中国式现代化邯郸场景相契合,积极有为、切实可行,有利于促进经济高质量发展和保持社会大局稳定。
各位代表!加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市是我们共同的夙愿,要紧紧围绕这一战略目标,持续夯实“六个中心”载体支撑,把既定任务年度化、具体化,一步一个脚印把美好图景变为幸福实景。今年重点构建“八个具体场景”:
(一)抓投资上项目,加快构建量质齐升、后劲十足的高质量发展场景。深入实施扩大内需战略,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”,以高质量投资支撑高质量发展。
跑出项目建设加速度。开展重点建设项目“强引领·增动能”行动,实施省市重点项目430项,突出抓好涉县津东高温热媒新材料、磁县格锐恩绿色钢能循环利用等220项新开工项目,邱县韬之翼智慧建造中心、经济技术开发区晋潞注塑等100项续建项目,成安县正发高端特种紧固件、冀南新区新富新能源专用车等110项保投产项目。加大项目谋划储备力度,全年动态储备市重点前期项目200项以上,努力提升项目的“含金量”“含新量”“含绿量”,降低“含碳量”。
掀起招商引资新热潮。开展“招商引资突破年”活动,发挥市县两级投资促进服务中心作用,全年举办线上线下专题招商推介活动200场以上,对接重点央企、国企、民企、外企100家以上,引进亿元以上项目450个以上。经济技术开发区、冀南新区、邯山区和复兴区力争各引进落地1个100亿元以上产业项目,中西部县(市、区)力争各引进落地1个50亿元以上产业项目,东部县力争各引进落地1个30亿元以上产业项目,确保一年四季都有招商活动、每个领域都有引资成果。
推动基础设施快建设。着力补短板、强基础、增后劲,提前实施“十四五”后期项目,加快推进长邯聊高铁、石邢邯城际、雄郑高速、邯邱高速、邯郸至太行山高速等项目前期工作,力争309国道邯郸绕城段、107国道马头南至冀豫界段、邯馆高速改扩建等项目开工建设,太行山高速邯郸段漳河大桥主体完工。加快推进毛遂大街、廉颇大街跨支漳河桥等互联互通节点工程,谋划东环路与邯临路互通立交桥、果园路跨京广线铁路桥。加快推进涉县茅岭底水库、东渐河二期、武安市南水北调“引江入武”、魏县引黄调蓄水库、鸡泽县洺河治理、永年区龙泉缓洪等项目建设,加快推进洺河娄里水库、永年区东洺阳缓洪、冀南新区牤牛河东延等项目前期工作,完成跃峰渠水毁修复一期工程。加快推进涉县连泉、西达和磁县红铜沟3个抽水蓄能项目前期工作,力争尽早核准开工建设。
(二)抓转型塑优势,加快构建迭代更新、多元支撑的现代化产业场景。坚持存量变革与增量崛起并重,以集群培育和产业强链为抓手,着力锻造新的产业竞争优势。
推动先进制造业集群发展。实施主导产业壮大行动,深入推进钢铁焦化行业整合重组,加快武安冀南钢铁二期、普阳钢铁二期等项目建设,力争太行钢铁二期竣工投产。强力推动战略性新兴产业融合集群发展,做强新型功能材料、生物基制品、新能源汽车3个省级示范基地,持续抓好中船邯郸高纯电子气体等重点项目建设,打造具有国际影响力的新材料产业集群,高新技术产业增加值增长8%。实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动,新增国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级“专精特新”中小企业80家,新增超百亿元集群1个、超50亿元集群1个。支持武安市等有潜力的县(市)进入全国百强县。
推动产业链供应链优化升级。开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动,实施技改项目500项以上,着力打造白色家电、风电整机、新能源汽车等重点产业链,加快构建上下游、产供销、大中小协同发展的产业生态。坚持“头部企业”带动,培育省级技术创新示范企业2家、省级制造业单项冠军10家左右,新增规模以上工业企业300家。
推动数字经济做优做大。加快产业数字化,开展工业互联网一体化进园区活动,支持企业“智改数转”,实施20项数字化改造提升项目,新增上云企业1000家。加快数字产业化,深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划,新增电子信息产业入统企业10家以上、主营业务收入增长10%以上。加快数字基础设施建设,新建5G基站2300个。