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(河北省)石家庄市人民政府工作报告(2023年2月3日)

  (六)坚持久久为功,发展环境持续优化。营商环境全面向好,在全省率先启动《优化营商环境条例》立法工作,出台创新提升举措209条,整治了一大批影响营商环境的突出问题。全面推进“上网、减时、便民”,行政审批事项100%实现“全流程网办”,711项审批事项总承诺时限由法定的15454天压缩至2455天,控制在法定总时限的16%以内,超过76%的审批事项办理时限优于同类省会城市,审批效率跻身全国第一方阵,“相对集中行政许可权改革创新实践”获评全国法治政府建设示范项目,城市综合信用指数在36个省会及副省级以上城市中位次大幅前移。常态化开展市长面对面、市民·市长恳谈会、企业家·市长恳谈会,以及领导干部定期接听12345政务服务便民热线工作,解决了一批群众关心的热点难点问题,化解了一批长期没有解决的信访积案,增进了与人民群众的感情沟通和思想交流,赢得了广大市民的理解支持,汇聚起建设现代化、国际化美丽省会城市的强大力量。生态环境质量不断改善,严格落实生态环境监管白名单、工业企业及建筑工地创A、企业正常生产经营免打扰等制度,实施分区分级差异化减排措施,空气质量稳定退出全国“后十”。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,浅层超采区地下水位回升1.53米,国省监测断面达到或好于Ⅲ类水体比例超过80%,完成营造林101万亩。

  (七)坚持科学精准,全力以赴处置疫情。始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学防疫、精准防控,坚持以快制快、尽锐出战,经受了抗疫三年来最严峻、最复杂、最艰巨的挑战,因时因势优化调整防控策略,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。疫情发生以来,广大人民群众全力支持配合防控工作,医护人员、基层干部、公安干警、快递小哥、志愿者和各类城市运行保障人员不畏严寒、夜以继日,无论多难从不动摇,无论多苦从不退缩,始终冲锋在第一线,爆发出空前的凝聚力和战斗力,以实际行动诠释了伟大抗疫精神。

  (八)坚持以人为本,民生福祉全面增进。千方百计解民忧、纾民困、暖民心,20项民生工程和10件民生实事圆满完成,城乡居民收入稳定增长,居民幸福感、获得感稳步提升。社会保障不断加强,就业形势保持稳定,城镇新增就业13.1万人;社会保险兜底保障能力明显提升,全面实施全民参保计划,社保卡应用实现常住人口全覆盖;“预住院”、按病种分值付费等医保支付方式改革持续深化,异地就医普通门诊费用跨省直接结算实现县级全覆盖;养老服务质量持续改善,新建81个养老助餐点,城市社区实现日间照料站点全覆盖、全运行、信息化。社会事业全面进步,新改扩建公办幼儿园16所、义务教育学校109所,义务教育阶段学科类培训机构全部压减,17所“公参民”学校顺利转公,5所高中学校启动建设;市人民医院重大疫情救治基地等项目完工投用,北京大学人民医院石家庄医院、天津中医药大学第一附属医院石家庄医院、首都儿科研究所附属儿童医院石家庄医院挂牌开诊;组织各类文化惠民演出829场,以“平山团”为原型创拍的电视连续剧《滹沱儿女》在央视播出;市青少年足球训练基地建成开放,新建球类运动场地209个、健身步道110多公里,更新群众身边的健身设施1755处,让市民在家门口就能乐享运动、享受生活。社会治理持续加强,以坚如磐石的决心对房地产领域违法违纪问题开战,对全市44个“烂尾楼”项目进行全面整治,多年累积的房地产历史遗留问题不断得到解决,房地产市场保持稳定。常态化扫黑除恶斗争持续推进,深入开展“金盾风暴”系列专项行动,政治安全、社会稳定、安全生产、食品药品安全、消防安全、森林防火等各领域安全防线更加稳固,自2017年之后再获“国家食品安全示范城市”称号,人民群众安全感显著增强,和谐稳定大局持续巩固。

  一年来,我们坚决落实全面从严治党战略部署,突出政府的人民性,持续加强“十型”政府建设,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,政府承办的518件人大代表建议、561件政协提案全部按时办复。国防动员和“双拥共建”深入开展,退役军人服务保障体系持续完善,民族宗教、外事侨务、援疆援藏、人防、气象、工会、妇女、青少年、老龄、残疾人等事业都有了新的发展和进步。

  事实一再证明,市委、市政府作出“2022年是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年”这一判断,是符合石家庄发展实际的。过去一年,我们持续深入开展“6+1”专项行动,坚决打好打赢“三场硬仗”,干成了许多事关长远的事情,攻克了许多制约发展的难题,办成了许多群众关切的实事,发展速度变得更快,产业基础变得更稳,城市面貌变得更美,生态环境变得更优,干事创业的“精气神”变得更足,人民群众的获得感、幸福感、安全感变得更加充实、更有保障、更可持续。今天的石家庄,天时地利人和,时好、势好,比以往任何时候都更有信心、更有决心实现经济总量过万亿的目标!

  各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻石解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向中直、省直驻石单位和海内外朋友,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

  各位代表!成绩殊为不易,经验弥足珍贵。我们深切感受到,推动石家庄各项事业发展,必须坚持党的领导,始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域,确保党中央和省委、市委重大决策和战略部署第一时间落地生根、开花结果。必须遵循科学规律,坚持实事求是,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准,抢抓发展先机,顺势而为、应时而变,科学决策、精准施策,坚持问题导向、目标导向,提高政策的针对性和措施的有效性。必须强化系统观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、特殊和一般的关系,站位全国、全省大局,系统谋划、统筹兼顾,推动整体工作水平提升。必须狠抓工作落实,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子的精神抓落实、抓关键,一级带着一级干、一环扣着一环抓,各项决策才能落得下、落得好、落得稳。必须依靠人民群众,一切工作围绕人民的意愿出发,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

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