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(山西省)古交市人民政府工作报告(2023年2月15日)

  疫情防控有力有效。在常态化疫情防控期,高密度、高强度开展核酸检测、疫苗接种、保通保畅、“点对点”转运、流调溯源等工作,从严把好输入关。在突发疫情冲击期,果断决策、沉着应对,采取区域临时静默管理、重点企业闭环管控、热线平台搭建服务等措施,最大程度守护了群众生命安全和身体健康。因时因势优化防控措施,有序实施“乙类乙管”,强化医疗物资储备,启用亚定点医院,加强乡村医疗设施配备,保障了群众就医需求。在长达三年的抗疫战斗中,全市广大党员干部、医护人员、公安干警、村(社区)工作人员、志愿者舍身忘我、冲锋在前,21万古交人民守望相助、同舟共济,每个人都出了力,每个人都不容易,每个人都了不起!

   安全形势持续稳定。“两个行动”圆满收官,安全生产基础进一步夯实。统筹煤炭增产保供和安全生产,实现全年无事故目标。从严打击私挖盗采违法行为,对3起苗头性案件露头就打,对违法人员一律采取刑事强制措施。组建200人规模的专业化应急队伍,提高应急处突能力。为8家超市和2家果蔬批发市场配备食品安全快检设备,守护群众“舌尖上的安全”。集中攻坚疑难复杂信访案件205件,党的二十大、全国“两会”等重点时段实现“零进京、零上访”。常态化开展扫黑除恶斗争,古交在太原市“每十万人治安警情、刑事警情”最少,群众安全感、满意度“双提升”。

   难点堵点大批化解。秉持“绝不把历史遗留问题再留给历史”的原则,迎难而上、攻坚克难,完成了杨家坡片区、王家沟片区和历时10年的铁炉二沟片区地质灾害治理居民搬迁工作;拆除了废弃30年、存在严重安全隐患的千峰公司运煤筒仓;完成了火山片区38处院落、太兴变电站和种子公司宿舍楼拆除工作;督促开发商完成了文华盛景小区内的院落拆除;解决了实业公司和鸿运汽修厂多年未决的征拆补偿问题;启动了殡仪馆和老年福利院建设;推动屯太线、古钢汾河大桥正式通车;圆满化解了历时七年的台湾街信访积案,购房户陆续入住;依法启动小峪沟烂尾楼处置工作,信访态势平稳。一年来,有力有效解决了一大批历时多年、影响全局的重点难点堵点问题,让古交更好地“轻装上阵”。

   政府建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神,把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程。深化“放管服”改革,实现个体工商户开办“零费用”,工程项目审批时限压缩15%,全年办理留抵退税2.98亿元。高度重视行政复议与应诉工作,政府行政案件应诉率达100%。保障乡镇(街道)综合行政执法体制改革,支持党群服务中心建设,推动市委党校主体完工。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,办理人大代表建议120件、政协提案166件。坚持每周一市长碰头会制度,规范政府常务会议议事规则,印发市长专题会议纪要139期。严格落实“13710”工作制度,114件督办事项全部办结。完善督查机制,全年编发督查专报46期,政府系统执行力、落实力、战斗力明显提升。在财力紧张形势下,全面统筹、克服困难,行政事业在职及离退休人员各项待遇尽保尽发,社会保障人员待遇足额发放,一线人员补贴及时到位,困难国企职工待遇有序落实,历史存量债务有序化解,政府公信力有效提升。

   各位代表,回顾2022年,我们遇到的困难超出预料,经受的考验前所未有,取得的成绩殊为不易。过去一年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、定向领航的结果,是省委省政府、太原市委市政府正确领导、关心支持的结果,是古交市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果,是全市各级干部加班加点、接续奋斗的结果,是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向各位代表、各位委员、离退休老同志、社会各界人士,向驻地各单位、武警部队和民兵预备役官兵,向辛勤奋战在各行各业、各条战线的广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

   在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到古交发展还面临不少困难和挑战,主要表现在:高质量发展的步伐还不够快,传统产业优势尚未完全释放,新兴产业尚未发展壮大,财力结构单一、基础薄弱的局面尚未扭转,城乡基础设施欠账较多,民生社会事业仍存在短板,安全监管、生态修复治理和地质灾害治理任务依然艰巨,营商环境还需进一步优化,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,厘清发展思路,采取有力措施,切实加以解决。

   各位代表,面对新的征程,我们要站在更高层次、以更宽视野审视古交发展方位。从纵向看,古交地区生产总值从2017年的30.05亿元攀升至百亿元规模,经济总量大幅跨越,综合实力突飞猛进。从横向比较,古交仍处于全省中等靠后位置,我们必须清醒认识到,前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须把握“跨越赶超”的非常之势,采取“奋勇争先”的非常之举,围绕产业发展和项目建设持续发力,奋起直追,力争2023年经济总量在全省进步三个位次,着力构建省会城市县级市的地位和形象。

   二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。纵观发展环境,国家大力实施黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、山西中部城市群建设等战略,省委、太原市委全力推进太忻一体化经济区建设,同时古交也是全省扩权强县试点、全省资源型经济转型综改试点、全省重点开发县域、省直管财政县和视同乡村振兴重点帮扶县。当前,我们面临着千载难逢的历史机遇、前所未有的战略支撑和大有可为的政策利好。展望古交前景,当前传统产业基础持续夯实,新兴产业正在加速壮大,3个百亿级项目即将开工建设,高速交通路网逐步形成,全市干部群众争先创优的信心更足、干事创业的劲头更高、团结奋进的合力更强,各方面的有利因素正在集聚,动力活力持续增强。我们要保持战略定力,采取超常举措,以开局就是决战的干劲、起步就是冲刺的姿态,迈出高质量发展新步伐。

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