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(山西省)太原市万柏林区人民政府工作报告(2023年2月11日)

  完成上述目标,我们拥有多重有利条件和机遇,要用足用好;也一定会遇到诸多难以预料的困难和挑战,要准备充分。重点要紧紧把握区委提出的“一二三四”总体原则和目标定位,锚定“以‘五区’建设为重要载体和支撑,打造国家区域中心城市核心城区”这一目标;明确“三次产业协同发展和大力发展数字经济”两个方向,高质量构建现代化产业体系;实现“项目建设增效、改革创新赋能、公共服务提质”三个突破,为高质量发展蓄势聚力;开辟“总部经济带、高铁经济带、西山经济带、存量工业用地更新经济带”四大战场,作为新的产业发展空间,培育高质量发展新的经济增长点。全区上下要一条心、一股劲、一起干,汇聚起建设现代产业集聚区、创新活力引领区、绿色生态示范区、品质生活体验区、文明和谐幸福区的磅礴力量。

  在统筹做好各项工作的同时,重点抓好以下八方面工作。

  (一)夯基垒台,提质升级,以更高质量着力构建现代产业体系

  立足装备制造企业集群和服务业优势,积极引进培育现代产业,协同构建以智能制造为核心,总部经济、高端商务、现代金融、数字经济等重点领域协同发展的现代产业体系,持续改造提升传统优势产业,培育壮大战略性新兴产业,全面提升实体经济竞争力,展现万柏林最雄厚的实力。

  支持传统优势产业提质改造,强梁壮柱。立足辖区内工业企业集聚优势,为传统产业技术改造和流程优化提供有效服务支持。充分发挥西山煤电传统产业“稳定器”作用,引导太原重工整体搬迁期间做好稳产保质工作,挖掘中车太原等企业潜力,搭建“链主”企业与中小企业供需对接平台,引导中小企业融入产业链分工,助力大中小企业协同发展。充分发挥哈工大机器人等项目全链条拉动作用,发挥中电科二所等智能制造示范带动作用,加快推进太重智能高端装备产业园、东方米卡直升机产业园等项目建设,做大做强新装备、通用航空等先进制造业。开辟存量工业用地更新经济带战场,全面梳理可腾退的产业用地和空间,有序实施“腾笼换鸟”,重点做好太重退城入园“后半篇文章”,整理和平路西侧土地,盘活闲置厂房资源,植入软件研发、科研创新、企业孵化等功能,打造软件产业园、智能制造产业园、双碳产业园等园区。聚焦数字化、绿色化,大力发展智能装备研发生产,积极推进“产业进楼宇”,打造“立起来的工业园”,大力引进研发型、总部型、技术型都市工业企业,打破产业用地瓶颈制约,向“空间”和“高度”要效益,促进都市工业高质量发展。

  明确新兴产业发展重点,加速推进。紧抓高铁西站建设契机,坚持“站城融合”发展理念,以高铁西站为中心向北延伸至东社片区,围绕高铁经济布局产业,承接北京功能疏解和产业外溢,开辟高铁经济带战场。探索“飞地经济”,实现跨区域资源互补、协调发展,加快更多新兴产业招引落地。整合已有楼宇资源和高科技企业,通过“总部+制造、总部+配套、总部+研发”等模式,开辟总部经济带战场。充分发挥智创城NO.8信创产业集聚优势,打造信创产业园区;依托科大讯飞、新东方等企业优势,打造中海数字经济产业园区;集聚润享、北控晋马孵化器等创新优势,打造电商产业园区,持续推进战略性新兴产业集群规模发展。

  发挥数字产业集聚效应,走在前列。2021年,全国数字经济规模达到45.5万亿元,占GDP比重达39.8%,数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。发展数字经济,我区既有先决条件,又是希望所在。要聚焦数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化,高质量编制数字经济发展规划,加快制定支持数字经济发展的政策和奖补措施,推动数字经济项目尽快落地,力争在布局和推动数字经济发展新格局上走在全市前列。加快推进5G、千兆光网等新型数字基础设施建设应用,实现城区5G网络全覆盖。以“产数融合”为方向,大力引进数字经济主体,全力培育电子信息制造、数据运营、软件服务等具有标志性的数字核心产业。深化新型智慧城市试点区建设,推进传统基础设施智慧化改造,拓展数字融合应用新场景,让城市治理更加科学化、精细化、智能化。以省级电子商务示范基地为引领,培育壮大更多电商类市场主体,加快数字技术应用步伐,打造更具核心竞争力的数字产业集群。

  促进文旅康养产业深度融合,集聚成势。紧抓西山生态文化旅游示范区建设机遇,推动山西晋商创新总部基地、山西会务集团生态康旅小镇等项目建设。以文旅康养深度融合促进全域旅游发展,继续推进王封一线天、玉泉山、偏桥沟、桃花沟、狼坡狮子崖等景区景点建设,打造具有影响力的旅游度假胜地。加快推动锦绣山河美术馆落地,提档升级小井峪文化产业园,延续历史文脉,丰富城市内涵。推动大文旅、大康养深度融合发展,凭借项目投资的带动性、广泛的区域辐射性,开辟西山经济带战场,为西山地区高质量发展注入动力。

  各位代表,产业兴则经济兴,产业强则经济强。建设现代化产业体系,我们要立足区域资源禀赋,结合区域特色和比较优势,运用全局视野和系统思维,找准切入点和发力点,加快产业转型突破,构筑现代产业集聚区建设的坚实基础。

  (二)提振精神,释放活力,以更强信心加快推进服务业复苏

  落实扩大内需战略和加快复工复产、服务业复苏等相关政策,不断提振消费能力,营造消费氛围,扩大消费场景,开拓消费空间,加快推进服务业复苏,奔涌万柏林最激情的活力。

  促消费增添城市“烟火气”。牢牢把握扩大内需这一战略基点,发挥好政府消费券作用,继续谋划开展购物节、购物月等主题活动,加快提振住宿餐饮、批发零售等传统消费,最大限度释放消费潜能。多措并举促进消费回补和潜力释放,重点支持汽车销售、商场超市、家居家电、电子商务等企业开展系列促消费活动。以做强文旅产业为牵引,整合资源、强化营销,加快文旅行业复苏、激发市场消费活力。继续创新夜间消费业态和模式,提档升级义井、南寒等网红小吃街,形成富有特色的夜经济集聚区。

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