(五)加快推动数字经济对产业提级赋能。要加快产业数字化,推动规上工业企业基本实现数字化,打造3个以上数字化车间(生产线)示范标杆。加快中化等一产企业“上云上平台”,做到应上尽上。要推进数字产业化,加快数字乡村、智慧固阳建设,打造抖音、淘宝等农畜产品直播电商基地。建设智慧园区,搭建数字应用管理平台,支持建设1个行业级工业互联网平台,建成东方日升首个“黑灯工厂”。要系统布局新基建项目,年内建设智能充电桩65个、智慧多功能灯杆115基、宏基站140座,实现城乡5G网络全覆盖。要深化“互联网+政务服务”,加快打造“蒙速办”APP子门户,构建更加广泛普惠的“一网通办”“智慧固阳”,增强数字惠民服务能力。
二、聚焦高质量重塑发展环境,厚植方便快捷、公平有序、宜居宜业的发展土壤
坚持“处处都是营商环境、人人都是形象使者”“努力到无能为力、服务到感动自己”,瞄准最高标准、最好水平,纵深推进一流政务环境、法治环境、产业生态环境、城市环境建设。
(一)打造一流政务环境。要聚焦市场主体登记、项目工程审批改革等重点领域,深化“放管服”改革,推进“六减两优”。加大网办深度,一二三级网办深度比例力争达到95%以上,审批事项即办率达到65%以上,“一窗”受理率达到60%以上。要建立重点企业、重大项目“大总装”审批、专班服务,做到“主动服务、无事不扰”。要强化主动服务意识,开展线上线下服务,真服务、服真务,真正让企业和群众感受到变化和温度。
(二)打造一流法治环境。坚持依法行政、依法办事,办事就走正常程序,不用求爷爷告奶奶、花钱送好处。要抓好诚信政府建设。强化契约行为,说了就要算,承诺了就要兑现。清理废除妨碍企业发展的规定和做法,依法在招投标、政府采购、资金安排、土地供应、项目申报等方面实行无差别待遇,维护公平竞争秩序。要提高监管效率。寓管理于服务、寓服务于管理,依法做好食品药品、生态环保、安全生产、劳动保障等领域监管执法,运用“双随机一公开”,实行多部门“一张表”“一次性”告知检查内容、反馈检查结果,坚决杜绝多头检查、反复检查,对新产品、新技术、新业态、新模式实施包容审慎监管。
(三)打造一流产业生态环境。要编制完成金山工业园区总规和产规,统一开展社会稳定、地震安全、气象可行性等9项区域性评估报批,抓好工业园区“以案促改”、标准化建设三年行动。要清理规范各类涉企收费,为企业提供更加便利的办税服务。帮助企业解决融资、用工等难题,支持高校、科研院所围绕全县产业发展实际和关键技术瓶颈进行技术攻关,采取多种方式开展区域科技合作。
(四)打造一流城市生活环境。聚焦城市面貌、功能修补、特色彰显,着力提升城市治理体系和治理能力现代化。要编制城市建设规划,持续推进市容环境综合整治,将光荣街向南延伸贯通至新汽车站,实施光荣街北段、西关街及团结巷等5条道路雨污分流管线4.1公里,在二中、蒙小西建设公园、停车场、人防工程,继续推进老旧小区改造项目。提升县城商圈品质,发展多元化、外向型的底商业态,盘活县域底商经济。要提升群众出行便利度和舒适度,投放共享单车丰富公共出行,加强县域内小公交、出租车规范运营,整改电动汽车、自行车乱骑乱行不文明行为。加快建成国道210线白云-固阳-东河,配套更新固阳—东河公交车辆,提升群众出行舒适度,融入全市半小时经济圈。依托“四好农村路”全国示范县奖励资金,建设更加紧密、科学、合理的路网体系。加快明安—工业园区—下湿壕铁路专用线建设。
三、聚焦高质量优化生态供给,营造天蓝地绿水清自然环境
深入践行习近平生态文明思想,树牢绿水青山就是金山银山理念,持续改善生态环境,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。
(一)实施生态修复扩围工程。要重点抓好土地荒漠化治理,管护好已实施的百万亩退耕还林工程,积极争取延续还林还草补助政策。实施阴山北麓系统治理示范项目,完成封山育林5万亩,退化林修复5万亩,森林抚育2万亩,草原鼠虫害防治15万亩,建设草原生态监测点和鼠虫害防治物资储备库。要重点修复阿塔山水库周边湿地生态,争取昆河流域湿地保护修复工程纳入中央项目储备库,建立阿塔山水库、春坤山2个湿地监测站点,申报建设阿塔山水库湿地公园,全县湿地保护面积达到0.5万亩。要将县域内4条黄河一级支流修复治理和林草建设纳入黄河流域重点治理项目,申报七分子至二相南坡森林公园。建设完成10个以上森林乡村和绿化美化示范村,建设固阳县野生动物救护站。
(二)实施环境监督治理工程。牢固树立生态优先理念,强化各级生态环保督察反馈问题整改,积极创建国家生态文明建设示范县。要打好蓝天保卫战,严格落实节能减排降耗责任制,投入3000万元完成4200户30万平方米清洁取暖改造项目,年内投入6000万元实施包钢球团脱硫改造,推动3家钢铁冶炼企业完成超低排放,有效治理工业无组织粉尘排放,开展散乱污企业、建筑、道路扬尘、机动车污染综合整治,瞄准扬尘、秸秆焚烧、烟花爆竹、燃煤等主要污染源持续攻坚,以天算账、微克必争,全年空气达标天数达到86%以上,让群众享有更多的蓝天白云。要打好碧水保卫战,严格落实河湖长制,常态化推进河湖“清四乱”,强化河道采砂管理,力争年内实施甲坝河改造项目和昆河流域湿地保护修复项目,投资500万元实施苏计沟水库除险加固工程。编制县域节水型社会建设方案,严控地下水开采,促进水资源可持续利用,实现断面考核水质达到Ш类水,集中饮用水源地水质100%达标。要打好净土保卫战,严格土壤源头风险管控,实施减肥限药降低农业面源污染。完成无主尾矿库和固废堆场治理47个、湾沁壕矿山治理91万平方米,创建3家绿色矿山。整合小型采选企业,从严控制采矿权审批。实施投资1.5亿元的江美环保年处理3万吨铜砷滤料回收项目、投资1亿元的正铭伦年处理500万吨固废回收利用项目。