未来五年的总体思路和主要目标
各位代表,对于固阳来说,伟大的事情不是已经做完,而是刚刚开始。县第十三次党代会科学理性分析了新形势、新机遇,精准擘画出未来五年美好蓝图、宏伟篇章,贯彻落实好党代会精神,我们需要责任、使命、担当;履行好新一届政府职责,我们具备天时、地利、人和。从时势看,我们历史性解决了绝对贫困问题,全面建成了小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,迎来风光新能源的发展机遇,踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考路,这是我们的定力和底气所在。从地理位置看,固阳连接包头市山南和山北地区,是城乡协同发展衔接点、山南山北产业承接带、经济社会发展辐射区,“十四五”期间将释放无尽的潜能和活力,这是我们的信心和决心所在。从人和看,县第十三次党代会以来,发生了深刻的理念之变、作风之变,全县上下人心思进、人心思干,固阳人民对建设现代化品质生活之城的愿望比历史上任何时期都更强烈,这是我们的依靠和支撑所在。流水可能会绕路,但绝不会回头。我们将进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,深情爱党、真情为民、激情做事,同心开创固阳美好未来。
未来五年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,紧紧抓住全市支持固阳加快推动高质量发展战略机遇,秉持“及时、务实、压实”,成为全市新的经济增长极,迎接党的二十大。
今后五年我们的主要目标是:
——生态产品供给要有大提高。绿色低碳循环发展模式初步建立,推动减污降碳协同增效,率先推进用能权、碳排放权市场化交易,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,创建为国家生态文明建设示范区。到“十四五”末,全县森林覆盖率达到28.5%,林草湿地及城市绿地年固碳量达到165万吨,单位GDP能耗和主要污染物排放降幅均高于全市平均水平,实现碳达峰。
——经济实力要有大攀升。全面完成“十四五”规划确定的目标任务,保持地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平, 到“十四五”末,地区生产总值达到500亿元,占全市10%左右。战略性新兴产业增加值占规模以上工业的60%,全社会研发投入超过全市平均水平,建成千亿级能源循环利用绿色零碳工业园区、山北千万千瓦级新能源基地、万亩设施农业示范区,“创新固阳”“智造固阳”更具吸引力和核心竞争力。
——城乡建设要有大改善。县城建设固本提质,主城区的龙头和窗口作用更加凸显,美丽乡村和特色小镇精彩纷呈,城镇居民享有更高品质的公共服务,在实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”上展现固阳品质;完善优质均衡的公共服务供给体系,不断创新基层治理,拿出更多实招硬招解决人民群众的“急难愁盼”问题,推动公共产品和公共服务从“无”到“有”、从“有”到“优”,为各类市场主体深耕固阳、各类人才扎根创业、广大群众幸福安居提供优质的服务保障和公平安定有序的环境保障。
——精神共同富裕要有大促进。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,到处焕发着激情奋进的生机活力, 彰显浓浓的人情味、烟火气和文明之风,在坚定文化自信上展现固阳情怀,打造独属于家乡的文化密码。保护历史文化遗产,建设历史人文厚重、文化自信深沉的现代化历史县城,让山川可亲、街镇有情,让固阳成为有思念、有味道、有故事的向往之城。
——开放协作要有大视野。实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放协作,主动服务融入黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等战略和黄河“几”字弯都市圈建设,建设黄河流域生态保护和高质量发展先行县。与市区、各旗县区在产业分工、基础设施、生态环保、公共服务等领域开展高效务实合作,打造区域协调发展先行区。
2022年工作安排
2022年是新一届政府履职的第一年,第一步迈准迈稳迈出新成效,至关重要。我们要坚持稳字当头、稳中求进,以更大力度、更实举措、更强干劲,聚精会神抓好经济建设这个中心工作和发展这个第一要务,把稳的基础打得更牢,把进的举措落得更实,为全面完成五年目标打下坚实基础。2022年主要预期目标是:地区生产总值同比增长10%以上,规上工业增加值增速同比增长15%左右,固定资产投资同比增长100%以上,社会消费品零售总额同比增长10%左右,城乡居民人均可支配收入同比分别增长8%、10%,一般公共预算收入同比增长10%以上。这些目标,高于市级预期指标,但也不是跳起来摘桃子,主要基于:一是我县明确的发展定位与上级政策导向高度一致、完全契合,必将迎来更多的政策、资金、项目支持。二是去年我们对接签约了一批大项目好项目,许多项目已经进入到落地实施阶段,今年将会形成更加有力的实物支撑。三是县委要求我们在全市体现分量、贡献力量,更大力度地发挥稳定发展预期、稳定经济增长作用,这就是我们必须扛起的责任,必须完成的任务!
围绕上述目标,要重点做好以下六个方面工作:
一、聚焦经济高质量发展,加快构建多元发展、多极支撑的产业体系
坚持把提升产业链价值链水平作为产业转型升级的主攻方向,加快高端化、智能化、绿色化改造,培育战略性新兴产业和高技术产业,推动产业体系发展壮大。