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(内蒙古)托克托县人民政府工作报告(2022年1月5日)

  未来五年,我们要坚持“一张蓝图绘到底”,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。围绕首府打造“六大产业集群”,加快新旧动能转换,着力构建“五谷”“两带”“一区”新格局。实施工业倍增行动,建立现代新型工业体系。聚焦打造现代化工谷,以甲醛、乙二醇等基础化学品为支撑,向聚甲醛、PGA、氨纶、尼龙等中下游产品延伸扩张;以PVDF为基础,推动氟化工向隔膜涂层、环保制冷剂、含氟精细化学品等方向发展,形成氟化工产业集群。聚焦打造绿色能源谷,加快煤电清洁化绿色化改造,大力发展氢能、光伏、风电等清洁能源,推动源网荷储一体化和风光氢储一体化发展。聚焦打造生物医药谷,推动生物疫苗提档升级,大力发展特色原料药和创新原料药,培育壮大生物医药产业集群。聚焦打造新型材料谷,重点发展动力电池材料、生物可降解材料、新能源材料产业,加快培育关键性战略材料产业。聚焦打造循环低碳谷,构建绿色循环产业体系,打造多元化、多层次循环产业链,发展铝灰渣、粉煤灰、脱硫石膏综合利用等再生产业,创建绿色发展示范园区。力争到2026年全县工业总产值突破500亿元。实施农业提质行动,加速迈向农业现代化。打造现代农牧带,推进优质粮食工程和奶业振兴行动,实现乡村振兴新突破。创建玉米高产种植示范区,不断扩大辣椒、葡萄、黄河鲤鱼等特色农产品种养殖规模,推动建设辣椒交易集散中心、黄河鲤鱼养殖基地。按照“增牛扩羊”的思路,建设自治区中部优质奶源基地和肉羊养殖园区,打造内蒙古中部肉羊加工交易中心。依托云中现代农业科技示范园区,支持农牧业龙头企业做大做强,打造绿色农畜产品加工产业集群。实施旅游升级行动,培育现代服务业发展新优势。打造黄河旅游带,实施“旅游+”战略,建设北方地区候鸟式养老度假基地、红色旅游基地、摄影爱好者拍摄创作基地、书画爱好者采风创作基地、沙漠旅游体验中心、葡萄和葡萄酒体验中心,创建一批自治区历史文化名镇名村,以品牌节会带活假日经济、周末经济,打响“生态休闲游、红色教育游、历史文化游、农业观光游、节庆体验游”五大特色旅游“金字招牌”。力争到2026年全县旅游收入翻一番。繁荣现代服务业体系,全面提升金融、物流、商贸、餐饮等业态整体水平。

  未来五年,我们要坚决筑牢生态安全屏障,争当生态文明建设排头兵。全面保持和加强生态文明建设的战略定力,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,开创生态建设新局面。严格落实林长制,科学开展大规模国土绿化行动。坚持把保护母亲河摆在突出位置,全方位贯彻“四水四定”。强化河湖长制,提升“七河一湖”整治成果。深入推进污染防治,重拳整治“散乱污”,打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染综合治理,全面消除生物发酵企业异味,不断深化扬尘治理,大力推进秸秆“五化”利用,依法严禁露天焚烧,实施城区清洁供暖改造,解决群众的“心肺之患”。系统推进水污染治理,强化重点企业在线监控,持续完善园区企业污水处理体系,进一步提升中水回用率。健全雨污分流管网体系。深入实施土壤污染治理,加强源头管控,实现工业固废减量化、资源化、无害化,深化农业面源污染治理。推动绿色低碳发展,抓好减污降碳协同增效,引导“两高”企业节能降碳改造提升,推动重点企业实施碳捕捉、碳封存工程,打造“零碳园区”。

  未来五年,我们要聚力推动质量变革、效率变革、动力变革。打造科技成果产业化基地、科技金融深度融合地、科技创新人才集聚地。实施创新驱动战略,紧紧抓住自治区“科技兴蒙”行动、呼包鄂国家自主创新示范区建设契机,深入开展学徒制双元培育工程,推动创建自治区级现代化工、清洁能源、生物医药、新材料等技术研发中心。加大“放管服”改革力度,持续深化工程建设项目审批制度改革,尽最大努力压减手续、压缩时间。发展多层次资本市场,鼓励有实力企业在“科创板”“新三板”挂牌上市。落实国企改革三年行动方案,优化国有资本布局。依托首府带动优势、沿黄区位优势、工业基础优势和宜农宜牧优势,深度融入“首府都市圈”、呼包鄂乌“一小时经济圈”、京津冀“两小时经济圈”,围绕工业园区、嘉和煤炭物流园区等重要货物集散地,着力打造智慧公铁物流基地,建立区域交通物流中心。全力开展招商引资,围绕现代化工、生物医药、新材料等产业,以建链型、延链型、补链型、强链型企业项目为主攻方向,着力引进煤制氢、储氢、甲醇制烯烃、碳减排等龙头带动型和上下游配套型项目,促进产业集聚链式发展,努力打造高质量发展新引擎。

  未来五年,我们要加快推动新型城镇化建设,打造宜居城市、智慧城市、文明城市。深入推进以人为核心的新型城镇化,统筹生产、生活、生态空间,完善城乡功能,打造更加宜居宜业的生产生活环境。高水平开展城市规划建设,完善现代化、智能化的基础设施网络体系。实施城市净化工程,建设一批城市绿道、小微绿地、口袋公园和社区公园,加快老旧小区改造,深化城乡道路交通建设,实现硬设施、软环境双提升。强化住房保障,构建多层次、全方位的住房供给体系,推动房地产市场平稳健康发展。深入推进海绵城市建设,补齐雨水管网和排水设施短板。持续开展爱国卫生运动,巩固“国家卫生县城”创建成果。实施乡村建设行动,加强农村公路建设,完成农村人居环境整治提升五年行动,因地制宜抓好“厕所革命”,扎实推进生活垃圾处理和污水治理,完善收运处置全链条管理。

  未来五年,我们要持续解民忧、惠民生、暖民心,满足人民群众对美好生活的新期待。牢牢把握让人民生活幸福这个“国之大者”,聚焦群众急难愁盼问题,巩固脱贫成果,持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。全力做好就业和社会保障服务,组建“一人有难八方支援”慈善基金,织密织紧社会保障网络。推动“一老一小”事业高质量发展,筹建老年大学和老年文体活动中心,完善养老、婴幼儿照护服务体系。办好人民满意的教育,深化教育体制机制改革,优化教育布局,完成光明学校建设,新增东部城区优质中小学学位1980个。推进健康托克托建设,完善重大疫情防控救治体系,深入推动“三医联动”改革,大力推进重点专科建设,加快县医院创建“三乙”医院,打造全区一流的区域性现代化中心医院,促进中蒙医药事业快速发展。常态化开展扫黑除恶斗争,积极推进市域社会治理现代化。深入推进“八五”普法工作,不断加强法治政府建设。坚决铸牢中华民族共同体意识,持续巩固民族团结和社会稳定大局。

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