按照区委十届三次全会精神,做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,认真落实省第十次党代会、省经济工作会议、市第十次党代会、市委十届三次全会和区委十届三次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,加快绿色转型,优化产业结构和生态环境、营商环境,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,有效扩大投资、扩大消费、扩大就业,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,加快建设现代化生态新城,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;规上工业增加值增长7%;一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%左右;进出口总值增长6.5%以上;实际利用外资增长8%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上;单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率完成省定目标。
落实好总体要求,实现上述目标,必须坚定不移贯彻党中央和省、市决策部署,按照区委十届三次全会的具体安排,把攻坚落实作为全年工作的主题,锚定任务目标,开展“七大攻坚”,矢志争先进位,推动“七大突破”,用奋斗与实干不断创造崭新业绩。
我们必须以“七大攻坚”为抓手,坚持问题导向,进一步靶向发力。坚决扭住发展第一要务,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长;持续缩小城乡差距,加快推进“一带支撑、两核驱动、三新共生、四城同建”;牢牢把握改革方向,激发创新动力活力,在解放思想中破解难题;统筹生态治理与生态修复,不断加快生态资源向生态资产、生态价值向经济价值的转化;努力在发展中逐项补齐民生短板,全力维护好社会公平正义与和谐稳定。
我们必须以“七大突破”为目标,坚持目标导向,进一步激昂活力。持续放大复兴自身优势,夯实工作基础,全力查漏洞、补短板、强弱项,找准薄弱环节,盯牢关键领域,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,围绕事关复兴全局、影响长远发展的大事要事、急事难事,推进各项事业不断跨步前进、创出新高,努力在“生态靓、产业强、机制活、城乡美、百姓富”中培树示范标杆,打造更多亮点,不断让复兴之名在全市争先、在全省创优、在全国叫响。
我们必须以狠抓落实为根本,坚持结果导向,进一步展现能力。始终把攻坚突破作为建设生态新城、加快经济发展、应对风险挑战、锤炼作风能力的必然要求,牢固树立底线思维、红线意识、系统观念,以一往无前的奋斗姿态扛起新使命,以永不懈怠的精神状态推动新发展,坚持敢闯敢拼敢试,做到能干会干干成,说了算、定了干、马上办,出实招、办实事、求实效,真正凝聚广泛共识、汇聚磅礴力量,全面推进现代化生态新城建设步伐行稳致远。
具体要抓好以下七方面工作:
(一)聚力稳定经济增长,加快厚积复兴发展新动能。把稳增长摆在突出位置,切实发挥投资的拉动作用,强化工业支撑,持续提振消费,夯实经济运行基本盘。
精准扩大有效投资。坚持“项目为王”,开展项目建设大攻坚,全力抓投资、上项目、促发展。持续深化项目谋划、储备与争跑,聚焦重点产业、基础设施、城市更新、科研成果转化等关键领域,大力推进总投资516.4亿元的144个项目,扎实做好项目前期、储备入库、建设入统等工作,计划投资246亿元以上。突出抓好产业项目,全力推进总投资296.82亿元的42个重大产业支撑项目,抓实15个续建和保投产项目,加快推进27个前期和新开工项目,力促唯品会、海尔智慧物流园等现代物流项目壮大规模、聚集发展;润正中草药基地、银谷芳香产业园等农业产业化项目加快建设、延伸链条。进一步健全完善“六个一”帮扶机制,深化全程服务、一事一议等帮扶举措,充分发挥以区级领导牵总的专班团队优势,强化一线调度推进,切实形成项目从谋划洽谈、签约落地,到建设推进、竣工投产全过程闭环帮扶推进机制。
精准稳定工业运行。加快推进工业企业“四个一批”和新一轮技术改造,强化开发区对新型建材等五个托管的产业园区有序管理,实施技改项目20个以上,技改投资同比增长10%。加快培育远华气力、泰禾高温等重点企业工业设计中心,促进工业设计与制造企业深度融合,助力产业发展提档升级。持续开展工业“准规上”企业摸排行动,充分结合企业培育信息、税务信息和统计调查信息,建立“工业准规上企业信息库”,强化帮扶培育、分类指导、月度监测,全年增加规上工业企业20个以上。
精准实施消费拉动。加快推进阳光新卓广场等商业综合体项目建设,持续改造提升涧沟街区、银泰地产时光街等特色街区,不断提升商贸服务综合消费水平。持续推进消费扩容升级,利用法定节假日、小长假等重要节点,引导商超、餐饮等企业开展购物节、美食节、旅游节等丰富多彩的消费促进活动;以购物、餐饮、旅游、汽车等主题活动为重点,高频次精心组织“幸福欢乐购”等活动,在春秋两季继续举办大型汽车消费节,持续扩大复兴影响力。深入推进电商产业融合,完善区乡村电商体系,加快钢贸、农产品等电商平台建设,着力扩大电商规模,争创省级电子商务综合示范区。
(二)聚力推进结构调整,加快筑牢现代产业新布局。持续深化供给侧结构性改革,着力推进绿色产业发展,围绕强链补链延链,逐步完善现代化产业体系,推进新旧动能加快接续转换。