抓园区提升。加快推进开发区调区扩区,进一步拉大平台框架,优化功能布局。启动总投资5亿元的双创中心和标准化厂房建设,实施开发区北园绿化亮化提升工程,新建支七街、纬二十五街等4条道路,不断提升园区承载能级。
抓项目建设。实施省市重点项目25个,计划总投资111.8亿元,当年完成投资26.9亿元。专班对接服务,推动力达阳极管束、天鹅差别化莱赛尔纤维等项目加快落地。紧盯要素需求,力促东方塑业、青蝎线缆等项目启动建设。精准政策扶持,确保立亚科技、贵顺新能源等项目早日投产。
抓招商引资。围绕主导产业和链主企业,紧盯央企、国企、上市公司、行业龙头,借力协会、平台、第三方招商机构,持续开展全员招商、精准招商、产业链招商。全年举办集中推介会2次,引进项目20个以上,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性梯次发展格局。
抓要素保障。推广“拿地即开工”[7]“标准地+承诺制”[8]改革,不断提高审批效率。量身定制专属政策“服务包”,在土地、人才、能源、资金等方面提供全方位保障,做到“企业有需求、政府有政策”。深挖补充耕地指标1000亩、产能指标40万公斤,新增建设用地指标向项目倾斜,坚定不移地支持企业高质量发展。
(二)聚焦改革创新,在释放发展活力上攻坚突破。改革创新是推动经济社会向前发展的根本动力。坚持以改革破除障碍,以创新增添动力,持续增创经济发展新优势。
推动科技创新。紧抓京津冀协同创新共同体政策机遇,培育省级技术创新中心1家、高新技术企业8家、科技型中小企业45家,确保县域科技创新能力升至全省B类。全力支持英虎机械申报国家级“专精特新”[9]小巨人企业,进一步发挥创新引领带动作用。用好政府质量奖,大张旗鼓地表彰奖励在创新发展中贡献突出的企业和个人。
加快人才引进。紧紧围绕产业链和创新链部署人才链,从政策引人、项目育人、环境留人等多方入手,加速高层次紧缺人才、产业人才集聚。全面落实保定人才“双十条”[10],优化完善人才政策体系,设立100万元人才发展基金,积极申报“人才强冀”项目,构建“以产聚才、以才兴产、产才互融”的良好局面。
优化营商环境。深化“放管服”改革,推行“全流程网办”,拓宽“一网通办、一窗通办”,打造智慧政务。落实干部包联,开好企业家“早餐会”。强化政银企对接,加大融资扶持,落实减税降费等各项惠企政策。持续优化营商环境、提升政务效能,是县委、县政府作出的庄严承诺。我们将以更强的决心、更大的力度向一切吃拿卡要、强揽工程行为“亮剑”,以“零容忍”的态度向企业和群众反映强烈的问题“开刀”。
今天,我代表县政府郑重表态:谁跟企业过不去,政府就跟谁过不去。我们要让所有在顺平投资兴业的人,办事情,有靠环境不靠关系的社会氛围,落项目,有靠制度不靠人情的优质服务,让“亲”和“清”的新型政商关系在尧乡大地蔚然成风!
(三)聚焦“三农”增效,在乡村振兴上攻坚突破。落实习近平总书记重要指示,打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫成果的基础上,做好乡村振兴这篇“大文章”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固脱贫成果。落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,确保财政投入规模只增不减。深化产业、就业、科技帮扶和易地搬迁后续扶持,确保脱贫人口人均收入稳定增长。落实好民生保障普惠性政策、兜底救助类政策,加强防返贫动态监测,坚决守住不发生返贫致贫的底线。
壮大集体经济。完善农村产权交易服务体系,规范农村土地经营权流转行为。围绕重点产业、突出集群效应、集中连片推进,采取盘活资产、产业带动、项目拉动等多种路径,大力发展村级集体经济,237个村集体收入全部突破5万元。
培育富硒产业。深化与院士专家、科研机构、专业公司对接合作,科学编制富硒产业发展规划,启动富硒产业园一期1200亩核心区和富硒科技馆建设。实施“百千万”工程[11]。引进培育龙头企业1到2家,打造一批“顺”字号富硒农产品品牌。
发展都市农业。紧盯京雄保“菜篮子”“果盘子”,大力发展设施农业。依托富硒产业园、望蕊山庄、太行山第一驿站、腰山草莓现代园区,打造“农业+旅游”新型产业示范带。
建设美丽乡村。持续推进神南镇、伊祁山乡村振兴示范区建设,创建西南蒲、南腰山等10个省级美丽乡村。持续开展村庄清洁行动,改造提升户厕5000座,新建公厕30座,建设“四好农村路”25公里。精准实施一批基础设施建设项目,提升乡村生活品质,让乡情更浓、乡村更美。
保障粮食安全。稳政策、稳面积、稳产量,加强技术指导和农资供应,建设高标准农田2万亩,确保粮食播种面积稳定在33万亩以上,年产量12.6万吨以上。
(四)聚焦动能转换,在产业转型升级上攻坚突破。坚决落实习近平总书记“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”要求,进一步优化产业格局、厚植发展优势,夯实高质量赶超发展的“四梁八柱”。
做优有机林果。加快推进“顺平苹果”绿色有机认证和“顺平桃”区域公用品牌[12]认证,不断提升产品竞争力和附加值。优化林果种植结构,完成林果调优1万亩、品质提升5万亩、精品培育5千亩。大力发展高品质设施樱桃、草莓种植,开辟农业增效、农民增收的新渠道。