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(河北省)遵化市人民政府工作报告(2022年1月27日)

  一年来,强管控与夯基础并治,生态建设勇创佳绩。以系统性思维强化重点污染源管控,16项重点企业减排工程全面完成,4427处重点区域扬尘源问题整治到位,完成“双代”改造1.99万户,累计查处破坏生态环境案件652起,有效保障了空气质量持续改善。全年空气质量综合指数4.88、同比下降19.6%,综合指数在全省167个县(市)区中排名较去年前进34位,优良天数同比增加 29天,创有监测记录以来最好水平。以铁的决心狠抓矿山修复,将全市79个采矿权、2个探矿权划定为20个整合区,完成18处责任主体灭失矿山迹地修复治理,成功创建国家级绿色矿山1家、省级2家,获评“全国绿色矿山突出贡献单位”。坚持水岸共治,严格落实“河长制”,主要河湖水质实现稳定达标,被评为“全国第二批小型水库管理体制改革样板县”。遵化的空气质量越来越好、生态环境越来越优,广大企业和群众的理解支持是最大的功劳,各级干部的辛勤付出是最硬的底气,是你们默默无闻的奉献守护了遵化的蓝天白云,在此致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

  一年来,惠民生与保民安并抓,幸福指数显著提升。年初确定的10件民生实事项目、“我为群众办实事”工程以及承担的30项省、唐山民生实事工程全部完成,兑现了庄严承诺。坚持办好人民满意教育,第五实验小学、第六实验小学2个教育集团成功组建,新建改建农村中小学校11所,义务教育阶段小学和初中生均公用经费分别增长101.8%、65.3%;“双减”落地落实,“三点半”等教育焦点问题有效破解,极大提高了人民群众教育满意度。深入推进“健康遵化”建设,常态化疫情防控成效显著,全民疫苗接种率达到94%以上,筑牢了全民免疫屏障;基本医疗保险参保率达到99.1%、较去年提高2.1个百分点;以市人民医院、市中医院为龙头的紧密型医共体建设稳步推进,畅通与京津知名医院就医绿色通道,群众就医更便捷、更安心,获评“河北省健康促进县”。总投资2000多万元的30公里范围内城乡客运公交一体化改造顺利完成,首期4条路线投入运营。27个乡镇(街道)新时代文明实践所站全部建成,走在了全省前列。全市648个村和42个社区行政综合服务站全部完善了软硬件设施,打通了便民服务“最后一公里”。全面加强法治遵化建设,苏家洼镇获评第一批“全省法治政府建设示范乡镇”,山里各庄村获评“全国民主法治示范村”。国防动员、民兵建设、双拥优抚、退役军人服务工作全面加强,省级双拥模范城实现“五连冠”。全力打造“平安遵化”,乡村两级社会治理综合服务中心建成投用,192个智慧平安社区达标建成,信访稳定、安全生产、食品药品安全工作持续加强,安定和谐的社会局面进一步巩固。

  一年来,公信力与执行力并树,自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,弘扬伟大建党精神,政府系统各级干部更加坚定自觉听党话、感党恩、跟党走,汇聚了激情创业、提速发展的强大合力。全面深化“放管服”改革,创新政务服务和审批新模式,实现了依法行政优服务、照章办事提效能、公正处事树形象,获评“全国投资竞争力百强县”。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受各方监督,129件人大代表建议和95件政协委员提案全部按时办复。广播电视、民族宗教、气象、人防、档案、老区建设等各项工作取得新成绩。

  各位代表!这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的航向指引,得益于省委、唐山市委的坚强领导和市委的科学谋划,得益于市人大、市政协和人大代表、政协委员的监督支持,更得益于全市上下同心同德、奋力拼搏。在此,我代表市政府,向全市人民和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前遵化正处于爬坡过坎、震荡筑基的攻坚提速期,面临着增量招引支撑不足、城市更新力度不大、生态治理任务繁重、营商环境仍需优化等问题。这些问题产生的根源是政府系统创新意识、担当精神、服务理念、工作效率与提速竞进的态势相比还有很大差距。我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2022年工作安排

  2022年是党的二十大召开之年,做好政府工作责任重大、意义重大。根据市委七届四次全会精神,全年经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神以及党的十九大和十九届历次全会精神,认真对照中央、省经济工作会议,省、唐山市党代会和省委、唐山市委全会以及我市市委部署要求,牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调,围绕“12346”工作思路,坚持“产业强市、文旅兴遵、产融富民”,干在实处、走在前列,加快建设“书香遵化、富强遵化、生态遵化、文明遵化”,奋力开创高质量发展新局面,为唐山加快实现“三个努力建成”目标,加快建设“六个现代化河北”彰显遵化担当、作出遵化贡献,以突出的发展业绩迎接党的二十大胜利召开!

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长8.2 %左右,固定资产投资增长7%以上,规模以上工业增加值增长6.5%左右,第三产业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右,单位GDP能耗完成目标任务。

  围绕圆满完成上述目标,我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念,以政府系统开展“效率提升年”活动为抓手,突出“提速竞进”工作主线,踔厉奋发、笃行不怠,全力推动经济社会高质量发展。

  (一)聚力抓机制务实效,实现项目建设提速竞进。坚持抓实招商引资和项目建设“22条精准举措”,以项目建设优质增量支撑转型质变、增强“进”的动能。

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