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(河北省)沽源县人民政府工作报告(2022年1月27日)

  着力扩大有效投资。坚持“项目为王”,聚焦产业项目履约率、开工率和投资到位率,强化项目包联,全力解决制约项目建设进度的各种问题,确保特变电工40万千瓦光伏示范、华府景园度假公寓等25个项目年内完工。深入推行“项目审批卡”“项目需求清单”和“政府服务清单”制度,大力推广“拿地即开工”审批模式,确保近零碳社区、县城五星级酒店、石门体育文旅开发等31个重点项目如期开工建设。持续提升开发区能级水平,完善基础设施,优化资源配置,提高亩均效益,增强园区承载力和吸引力,推动产业集约集群发展。强化项目编研中心职能,围绕“两新一重”、冰雪运动、环境保护、民生保障等领域,抓好各类项目谋划储备,加大跑办力度,争取资金政策支持,年内每个乡镇和部门至少谋划引进3000万元以上项目2个。

  持续优化营商环境。深入对标学习先进地区经验,深化“放管服”改革,一体推进全链条优化审批、全过程公开监管、全周期提升服务,打通营商环境“最后一公里”。充分发挥企业服务中心作用,坚持从项目洽谈到投产达效全过程服务,解决好项目谋划、招商、落地、帮扶、投产等各种问题,用心用情用力当好企业的“服务员”。成立民营企业创新产品推广、高端人才服务和知识产权帮办“三大中心”,提供全方位优质服务,解决民营企业“四难”问题,促进民营经济加快发展。

  强化精准招商引资。抢抓冬奥契机,积极发展会展经济、论坛经济、庆典经济、研学经济等新业态,谋划实施一批具有标志性、引领性和行业影响力的会展、论坛项目。调整优化专业招商队伍结构,发挥后备干部作用,强化招商队伍力量,提高招商引资效率。以建链延链补链强链为主攻方向,强化精准招商,进一步明确招商目标、招商思路和招商重点,积极谋划举办京津冀、长三角、珠三角经济圈招商推介活动,常态化开展以商招商、委托招商、产业链招商和“云招商”等,全力构建大中小、上下游、产供销于一体的全链条产业体系。年内至少引进5个工业类项目、2家高新技术企业。

  (四)在统筹发展上提级加力,加快城乡融合发展进程

  稳步推进乡村振兴战略实施,全面加快新型城镇化建设步伐,全力打造乡村全面振兴和新型城镇化融合发展新格局。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,扎实开展防返贫动态监测和帮扶,落实好兜底保障、防贫保险、公益资助、临时救助等综合性保障政策,因户因人制定针对性帮扶措施。持续开展集中排查、常态化排查,全面抓好“两不愁三保障”和安全饮水问题动态清零,坚决守住不发生规模性返贫底线。不断深化产业、就业、科技、金融帮扶和易地扶贫搬迁、“空心村”治理后续扶持,安排涉农整合资金产业类项目占比不低于60%。抓好扶贫项目资产管理和监督,持续发挥好扶贫资金资产作用,坚决防止资产流失,有效防范经营风险。

  大力实施乡村建设行动。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,聚焦美丽宜居乡村建设,健全农村环境卫生常态化管护机制,重点做好农村厕所改造提升,乡镇垃圾中转站、污水处理厂运行和农村生活垃圾、生活污水治理等工作。持续推进“四好农村路”建设,积极开展城乡电网升级改造,加快实施5G网络全覆盖工程,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。年内每个乡镇打造3—5个乡村振兴示范样板村。大力推进移风易俗,加强乡村精神文明建设,推动乡镇文化站、村级综合文化服务中心达标提质和“美丽庭院”创建提质扩面,完善村规民约,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提振广大农民乡村振兴的精气神。

  着力推动新型城镇化。大力开展城市更新行动,高标准实施青年湖北路振兴大桥东端道路延伸、职教中心北路修复以及新城街、中环路雨污分流改造和青年湖生态步道建设工程。深入推进文明城市、卫生城市创建,扎实开展城市环卫、交通秩序、占道经营等专项整治行动,打造“以克论净”示范街道2条。对重要节点、公园、广场进行升级改造,选取路边、街角适宜地块打造“口袋公园”,修建景观小品雕塑,持续做好既有建筑景观改造和亮化,全面激发城市生机活力。强化小区物业管理,规范物业服务行为,完成老旧小区改造16个,持续改善群众居住环境。接续实施“智慧沽源”三期工程,加快推进大数据综合平台建设应用。全力配合好太锡铁路建设,谋划启动县城至沽源西高速连接线、县城至太锡铁路沽源站高标准城市快速路建设工程。对标雄安和冬奥标准,高起点规划、高标准建设,统筹推进沽源站及站前广场、周边配套商业、住宅等建设工程,补齐公共服务短板,培育经济高质量发展增长极。

  (五)在创新发展上提级加力,释放高质量发展动力活力

  坚持改革不停顿、开放不止步、创新不松劲,加快推动各项改革举措落地见效,以改革破难题、增动力,以开放汇资源、拓空间。

  抓好重点领域改革。深化农业农村改革,完善农村承包地“三权分置”制度,积极探索宅基地有偿退出机制,发展多种形式适度规模经营,稳妥推进集体经营性建设用地入市,激发农村土地资源活力。加快构建现代农业经营体系,积极培育新型经营主体,全面提升专业合作组织、行业协会、家庭农场质量和规模,切实增强辐射带动能力。深化金融财税体制改革,加大金融支持实体经济发展力度,构建依法合规、主体多元、渠道畅通的投融资体制机制,探索建立风险补偿资金池制度,帮助企业解决贷款融资难题。

  强化科技创新引领。突出企业创新主体地位,鼓励规上企业加大研发经费投入,力争全县R&D投入强度达到0.85%以上,科技进步贡献率达到60%以上,进入全市中等以上行列。全面落实加强科技创新推动高质量发展的若干措施,加快培育一批“隐形冠军”“单项冠军”“专精特新”企业。强化与京津冀高科技企业和高等院校、科研院所等对接合作,加强乡村科技服务站点建设,构建产学研深度融合的技术创新体系,提升产业核心竞争力。

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