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(天津市)天津市静海区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  (五)坚决推进乡村振兴战略,进一步提高农业农村现代化水平

  加快现代农业产业发展。新建高标准农田7.49万亩,确保粮食播种面积稳定在98万亩以上。深入推进农业供给侧结构性改革,打造唐官屯特色蔬菜等4个设施农业示范园区。加强农田水利设施建设,推动实施大清河堤岸加固工程,完成五堡闸重建、支斗毛渠清淤等工程。推进种业振兴行动,种植优质强筋小麦繁种面积3000亩,水稻种植面积5000亩以上。启动智能农业研究院二期和陈官屯、王口绿色食品基地建设,打造宫家屯等一批乡村特色产业典型。加快建设“一村一品”,扩大台头西瓜、王口炒货等农产品品牌影响力,创建独流老醋国家地理标志产品保护示范区。

  深入实施乡村建设行动。以实施全市“百村示范、千村整治”工程为抓手,创建25个农村人居环境整治示范村,提升改造乡村公路11公里以上。加快56个试点村宅基地制度改革,继续完善大邱庄、静海镇23个村补短板工程。大力实施农村人居环境整治行动,推动农村全域常年干净整洁有序。

  全力巩固脱贫攻坚成果。深化东西部协作和支援合作,助力甘肃镇原创建4个乡村振兴示范村。坚持抓两头带中间,对标“三美四乡”和“五增五提升”标准,启动罗阁庄、吕官屯等12个乡村振兴示范村创建,加大75个经济薄弱村扶持力度。用好农村产权交易平台,做到土地经营权等交易“应进必进”。巩固和深化农村问题合同治理成果,提高村集体经营性收入和农民收入水平。

  (六)坚决整治违法违规用地,进一步提高土地利用和管理水平

  增强规划支撑作用。高标准完成区国土空间总体规划及18个乡镇、276个村庄规划,构建形成三级规划体系。编制完成控制性详细规划和子牙经开区、合作示范区、大邱庄工业区、大运河等专项规划,进一步优化产业布局,做活城市发展空间,实现多规合一,为高质量发展提供强有力的规划支撑。

  狠抓“三违”治理。开展违法用地治理攻坚战,落实最严格的耕地保护制度,坚决做到“零容忍”,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入落实“田长制”,完善执法巡查机制。坚持疏堵结合,有力规范建设秩序,完善“小产权房”长效监管机制,实现“大棚房”动态清零。进一步巩固整改成果,加大违法用地打击力度,确保问题不反弹、不回潮。

  提升土地利用水平。加大土地资源节约高效利用力度,坚决腾退“一区三园”、合作示范区等园区闲置和低效用地,大幅提升土地利用效能。实施亩均产值高、税收高、投资强度高和低耗能、低排放的“三高两低”土地利用标准,真正以“亩产论英雄”。

  (七)坚决抓好污染防治,进一步提升生态环境质量

  深入推进碳达峰行动。认真落实“双碳”目标任务,推进减污降碳协同增效。细化碳减排目标,强化能耗“双控”管理,严控“两高”项目建设。盘活盐碱地、沟渠等资源用于风能、太阳能发展。加快生产方式绿色调整,大力发展绿色制造,壮大节能环保等绿色产业,推进制造业绿色转型升级,建成绿色工厂18个。倡导绿色出行方式,更新新能源公交车30辆,新建改造一批公共充电桩。

  加大污染治理力度。实施精准减排绩效分级管理,深化工业源、移动源综合治理。完善乡镇园区空气质量考核体系,科学应对重污染天气,PM2.5平均浓度和优良天数完成市下达目标任务。完善河湖长考核机制,常态化开展入河排污口门、河道堤岸专项整治,推进团泊新城第二污水处理厂提标改造,完成团泊镇重点河道生态提质综合治理工程。严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理和危险废物规范化管理。完成天丰、轧三地块治理修复工作。

  持续改善生态环境。继续实施河湖生态补水5000万立方米以上,完成地下水“压采”工程,提高规模化高效节水灌溉水平,多渠道满足农业生产、生态用水需求。启动区第一原水厂建设。统筹做好团泊湿地保护修复工程,修筑团泊水库东围堤,构建津雄生态廊道。落实生态环境损害赔偿制度,严惩破坏生态环境和自然资源行为。

  (八)坚决推进“三城联创”,进一步增强城市功能品质

  深化全国文明城区创建。巩固拓展天津市文明城区创建成果,扎实推进全域创建文明城市行动,大力实施市场环境提升、市容市貌提升等十大工程,持续开展不文明行为专项整治,践行社会主义核心价值观,着力提升市民素质。发挥新时代文明实践中心(站所)作用,积极倡导志愿服务,让文明理念深入人心,不断提升文明城区成色。

  深化国家卫生区创建。着力改善城市基础设施,改造提升环卫公厕51座,完成陆兴农副产品市场改造工程。开展城中村、城乡结合部和铁路沿线等重点部位卫生治理,坚决整治城市“十乱”顽疾。实施街景立面整修工程,狠抓“门前三包”,实现市容环境卫生常态长效管理。完善生活垃圾分类收运处置体系,持续提升城乡环境卫生质量。加强小区物业管理。建成7个全国卫生镇和20个市级卫生村。

  深化国家食品安全示范城市创建。建成食品安全追溯体系,持续开展餐饮业质量提升、校园食品安全守护等行动,打造食品安全智能监管新模式。推进食品安全示范街(店)、“放心肉菜示范超市”等创建。强化食品药品安全监管能力,严厉打击制假售假行为,食品药品抽检合格率稳定在98%以上。

  (九)坚决保障和改善民生,进一步提升人民群众的获得感幸福感安全感

  着力改善人民群众生活。精心组织实施10项民心工程,着力补齐民生短板。加大岗位开发力度,新增就业1万人以上,确保零就业家庭动态“清零”,城镇调查失业率5.5%左右,稳步提高居民收入。推进养老保险、医疗保险全民参保计划,落实被征地农民参保政策,做好困难群众和重点群体救助。建成社区养老服务中心2个,日间照料机构覆盖率达到80%以上。做好退役军人服务保障工作。启动殡仪馆迁建和公益骨灰堂试点建设。完善静海、团泊新城公共服务设施,提升改造奥特莱斯等传统服务业,推动万达广场投入使用。有序推进城中村改造,改造老旧小区15个。统筹做好保电保暖、稳定物价等工作。

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