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(天津市)天津市静海区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  (八)深入推进全面从严治党,政府自身建设不断加强。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动。狠抓中央巡视、国务院大督查和市委巡视、经责审计反馈问题整改落实,行政监察、审计监督和部门绩效管理不断加强。严格落实中央八项规定精神,扎实开展“四查四纠四改”活动,形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理深入推进。政府带头真过紧日子,“三公”经费支出下降43%。深化法治政府建设,严格执行“三重一大”等制度,政府决策程序更加规范。加大案件包保力度,有效化解一批信访积案。加强政务公开,深化行政复议体制改革,依法行政水平不断提高。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案全部办复。

  各位代表!即将过去的2021年,全区经济社会发展主要目标任务完成好于预期。预计地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长12.4%,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%,居民人均可支配收入增长高于经济增速,节能减排超额完成年度任务。经济运行企稳向好,发展环境持续优化,污染防治成效明显,城乡面貌大幅改善,民生保障稳步提升。

  各位代表!我们经历了史无前例的疫情大考,实现了脱贫攻坚的重大胜利,见证了小康社会的全面建成,拼出了静海高质量发展的大好局面。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协以及社会各界监督支持的结果,是全区人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民、向人大代表、政协委员和社会各界人士,向关心支持静海发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表!在看到成绩的同时,我们清醒认识到,政府工作还存在许多不足:新旧动能衔接还不够顺畅,产业结构仍然偏重偏旧;营商环境还不够优化,园区主战场作用还不明显;土地开发利用效率较低,违法用地存量较大,建设用地供需矛盾突出;民生领域历史欠账还比较多,群众还有不少不满意的地方;一些政府工作人员精气神不足、工作标准不高,政府自身建设还有待加强。我们一定正确对待这些突出问题,用心用力加以改正和解决。

  二、今后五年奋斗目标和2022年工作任务

  各位代表!刚刚闭幕的区第三次党代会,对今后五年工作进行了全面部署,明确提出打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区,为我们擘画了创新发展、生态宜居、文明幸福社会主义现代化新静海的宏伟蓝图。我们要在区委的坚强领导下,全面落实好区第三次党代会精神,奋力开创静海高质量发展新局面。

  今后五年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求,认真落实市委十一届十一次全会精神和区第三次党代会部署要求,立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,以高质量发展为主题,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹发展和安全,经济运行保持在合理区间,全面完成“十四五”发展目标,为建设创新发展、生态宜居、文明幸福社会主义现代化新静海而努力奋斗。

  各位代表,综合考虑静海发展基础和未来增长潜力,今后五年发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长6.5%左右,一般公共预算收入实现稳定增长,固定资产投资年均增长8%以上,城乡居民收入增长保持高于经济增速。实际工作中要调动一切积极因素,争取更好的结果。

  打造先进制造创新区。坚持制造业强区,以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引领的现代产业体系进一步完善。科技创新能力大幅提升,全社会研发投入占GDP比重达到3.3%。培育壮大一批百亿千亿级产业集群,制造业增加值占GDP比重达到40%,实现从制造业大区向制造业强区的转变,成为京津冀区域具有较强影响力和竞争力的经济强区。

  打造绿色发展引领区。能源资源利用效率显著提升,碳达峰全面实现,非化石能源占一次能源消费比重达到10%以上,污染防治和生态修复取得明显成效,空气质量优良天数大幅提升。城乡生活垃圾分类实现全覆盖,绿色交通成为普遍出行方式,城镇新建建筑绿色执行率达到100%,“东湖西林”大美生态格局进一步彰显。

  打造健康生活示范区。健康文明生活理念和生活方式深入人心,全民健康素养进一步提升。形成中医康养特色品牌,呵护全生命周期的卫生健康服务体系更加完善。群众体育运动蓬勃发展,环团泊湖国际体育圈影响力不断扩大,体育人口达到60%以上。

  打造共同富裕力行区。在高质量发展中促进共同富裕,城乡居民收入差距保持全国较低水平。共同富裕要靠勤劳智慧进行创造成为共识,大众创业、万众创新氛围更加浓厚,人人奉献、人人参与的环境更加普惠公平,更多中低收入人群迈入中等收入行列。城乡公共服务均等化基本实现,政府基础性、普惠性、兜底性民生保障更加有力。

  各位代表,2022年是新一届政府履职的第一年,新班子要有新面貌、新目标。主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长3%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,居民人均可支配收入与经济增长保持同步,节能减排完成年度任务。为此,我们要围绕区委提出的打好招商引资、优化营商环境、违法用地治理、信访积案化解、防范化解债务风险、全面从严治党“六大攻坚战”,着力抓好以下重点工作:

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