(一)坚决推进产业升级,进一步提高经济发展质效
实施创新驱动发展行动。加快现代中医药海河实验室建设,推动中医药大学科技园挂牌运营,推进药妆、康复器材等孵化应用。支持重点企业加大技术创新投入,持续强化科技型企业梯度培育,“专精特新”企业达到60家,单项冠军企业超过10家。加快知识产权强区建设,每万人口发明专利拥有量达到5件。着力引进生物医药、智能制造等紧缺人才,为高质量发展持续赋能。
加快推动制造业升级。着力提升产业链竞争力,深入推进大健康、新能源和新能源汽车等9条产业链提质增效,国家高新技术企业数量超过370家,新增评价入库“雏鹰”“瞪羚”企业87家。持续深化与中国钢研院、国家工业信息安全发展研究中心等院所合作,打造工信融商智能制造产业园等高水平承载平台,推动北京赛昇科技和工信海威等项目落地,建成10家数字车间、智能工厂,战略性新兴产业增加值增长15%以上。建立重点培育上市企业资源库,借力北交所等平台,推动更多优质企业上市。
积极探索发展数字经济。实施数字化发展行动,推动数字经济和实体经济融合发展。新建5G基站270个,实现重点区域深度覆盖。以新能报废王运营中心为依托,探索构建数字化再生资源回收网络体系,积极打造覆盖京津冀、辐射全国的国家循环经济交易平台。推动友发钢铁钢管交易平台建设,提高产品市场占有率和综合议价话语权。推进电商平台进农村,鼓励四九传媒等加快发展。坚持市场换项目,建设数字治理典型应用场景,打造政务服务智能化平台。
(二)坚决推进京津冀协同发展,进一步提升服务和协作水平
抢抓北京非首都功能疏解。积极对接中科院、中国医学科学院、中关村科技园等区域领域,力争引进北京高新技术企业和项目100个。启动北京协和医学院天津医院二期等工程建设,推进健康研究院、协和医学院天津校区建设。促成北京模块科技等项目落地,加快海纳创为、盛世图腾等项目建设。深化军民融合,引进和培育一批龙头企业,打造京津冀绿色表面处理和航空配套产业聚集区。
打造对接服务雄安新区桥头堡。加快推进津静线市域(郊)铁路建设,实施团大公路、津文公路改建工程,推进唐官屯铁路专用线建设。加大对接推进力度,促成更多装配式建筑等产品投入雄安新区建设。深化“静沧廊”合作,加强生态环保、文旅教育等联动合作,主动对接服务雄安新区建设发展。
推动对外开放迈出新步伐。深化与日本神户、北九州等友城合作,推进合作示范区水素仪等对日项目建设。发挥子牙经开区循环经济产业优势,提升巴特瑞、格林美等企业与日企技术合作水平。加快中德大邱庄生态城道博特种钢等德资项目落地。启动国际商贸物流园加之冰供应链中心建设,推动万纬物流三期竣工投产。深耕中亚、非洲等“一带一路”市场,实现进出口总额增长6.5%以上。
(三)坚决抓好招商引资,进一步蓄积发展后劲
改革招商工作机制。出台招商引资攻坚战实施方案,强力推进招商引资工作,力争市外内资、外资到位150亿元以上。设立驻京招商机构,精准对接疏解清单,深度挖掘北京资源,打造对京招商“桥头堡”。提高招商引资绩效考核权重,加大激励奖励力度,对年度招商引资完成考核任务前六名的乡镇园区分别给予100-600万元的奖励,不断改出动力、奖出干劲。
发挥园区主力军作用。坚持为园区赋能松绑、压实招商主责,充分发挥“一区三园”、合作示范区、大邱庄工业区、中德大邱庄生态城、天津现代建筑产业园、国际商贸物流园等园区招商引资主力军示范作用,瞄准产业定位开展精准招商,推动六大园区完成招商引资实现130亿元以上。加强镇管园区(集聚区)规范化管理,加大改革创新力度,不断提高园区发展能级和水平。
营造全民招商浓厚氛围。用足用好谷川联行、梧桐树基金等招商平台,大力开展平台招商、以商招商、基金招商、飞地招商。积极吸引社会力量参与招商引资,选聘百名招商名誉大使,每个园区固定1/3以上的人员专职招商。对招商引资有突出贡献的社会人员给予最高不超过500万元的重奖,让人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象成为全民共识和行动。
(四)坚决优化营商环境,进一步提升政务服务水平
打造快捷高效的政务环境。深化“放管服”和“一制三化”改革,继续向子牙经开区下放审批权限,实现审批服务提速提效。推行和完善企业开办“指尖办理”功能,实现在线核验电子营业执照。大幅提高办税效率,总体办税时间不超过45小时。着力提升企业用电用水用气服务水平和效率,电力低压报装时间缩减至3个工作日以内,获得用气时间缩减至15天、用水程序缩减为3个环节。加强事中事后监管,“双随机、一公开”监管覆盖率达到100%。
打造公正透明的法治环境。开展优化营商环境攻坚战,严格落实《优化营商环境条例》,持续打造办事方便、法治良好的一流营商环境,做到“无事不扰、有求必应、皆大欢喜”。严格规范公正文明执法,严厉查处执法人员不作为、乱作为问题,坚决查纠“小鬼挡道”和“一味说NO”等行为,让静海成为办事效率最快、服务水平最高、环境条件最优、对外口碑最好的投资热土。
打造尊商重商的“亲清”环境。建立区级领导联系重点企业和“企业吹哨、部门报到”服务机制,强化重点项目调度、跟踪、服务,实现“拿地即开工”。定期召开企业家座谈会,健全绿色通道、工作专班和政企直通车等机制,进一步激发民营企业家干事创业的光荣感和使命感,大力营造尊商重商的社会氛围,让民营企业家在静海有地位、有待遇、受尊重。