六是着力改善民生服务水平，创造幸福安康新生活。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，建设“温暖北辰”。实施就业优先政策，累计新增就业10万人。健全多层次社会保障体系，做到应保尽保。完善养老服务体系，新建一批镇街综合养老服务中心、农村养老服务中心、日间照料中心和托老所。高质量发展各类教育，构建良好育人环境。加快建设健康北辰，提高医疗服务水平，做好常态化疫情防控。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，加大文化遗产保护传承利用力度，进一步打响北辰特色文化品牌。加快提升全民健身场地设施智慧化水平，促进全民健身与全民健康深度融合发展。着力推进治理体系和治理能力现代化，创建市域社会治理现代化试点合格城市。推进平安北辰建设，筑牢发展安全底线，确保社会和谐稳定。

　　三、2022年主要工作

　　2022年是新一届政府的开局之年。区人民政府要按照区第十二次党代会确定的战略部署，立足高起点，实现高起步，再创高水平。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长6.5%，居民人均可支配收入与经济发展同步增长，完成节能减排降碳指标，生态环境关键指标达到规定标准。为实现以上目标，全区上下要解放思想、改革创新，全力推动“二、六、十”工作任务，即：打造先进制造业与现代服务业双引擎，聚焦抓项目、强工业、促消费、活资源、优国企、防风险六项重点，深入推进十个方面工作。

　　(一)深入推进承接非首都功能疏解，不断融入京津冀协同发展大格局

　　抓住北京二环以内央企总部疏解机遇，按照非首都功能项目疏解名录，全方位吸引在京企业总部、产业平台、二三级企业及分支机构、高科技企业，引进首都项目100个以上。提速北辰京津医药谷建设步伐，完成起步区总规论证和控规新编工作。积极推动开发区与北京经开区合作，健全完善合作机制，提升承接工作精准度和时效性。加快构筑京津冀大交通体系，全力推动通武廊市域铁路、京津塘高速九园路出入口、地铁4号线北段、双海道下穿京津城际等重点工程建设，京滨城际铁路北辰站投入运营。加强公共服务一体化建设，深化与大兴区和廊坊市教育联盟，加快北京十一学校天津实验学校建设，启动“大病再诊断”平台，打通“京津冀”会诊新通道，研究制定京冀人才落户的鼓励政策，力促在京津冀协同发展上走在全市前列。

　　(二)深入推进先进制造业与现代服务业高质量发展，不断增强产业发展核心竞争力

　　坚持以产业链构建为抓手，加快实施产业链延链补链强链工程，做强成套装备制造、汽车零部件、铜产品精加工及电机电缆产业链，做大现代医药、新能源、新材料、高端电动助力车产业链，做优大数据、电子信息和人工智能产业链，培育先进制造业产业集群。坚持以特色园区为载体，推动高端装备制造产业园、绿色新能源装备产业园等园区建设，积极对接坤鼎、中南等产业运营机构，打造更多有灵魂、有属性的高端园区。坚持以重点项目为引领，力促创维Mini LED显示屏等在谈项目签约落地，推进雅迪二期、建科二期等项目加快建设，推动西门子、SMC二期等项目竣工投产，为产业发展积蓄新动能。实施智能制造赋能工程，推进数字技术与制造业融合发展，建成一批数字化重点平台和标杆企业。持续优化创新创业环境，培育“雏鹰”企业240家、“瞪羚”企业20家，国家高新技术企业达到530家，加快科技成果转移转化，培育更多“专精特新”产品。升级加力“海河英才”行动计划，让各类人才创业在北辰、圆梦在北辰。

　　聚焦天津消费中心城市建设目标，以重大项目为引爆点，打造三个地标性、高能级商圈，实现生活性服务业上档次。一是推动王府井购物中心投入运营，引入全国首店、网上商城等业态,积极争取设立市内免税店;二是加大宜兴埠未来天街业态规划和招商力度，建设潮悦汇、耀津商业中心、荣鼎商业中心3个商业体;三是改造提升京津公路沿线红星美凯龙、辰悦广场、信誉楼百货、国耀尚河城等现有商业载体水平，活跃消费市场，释放消费潜力。高水平筹划引进有影响力的特色文旅项目，深度开发北运河和永定新河文化旅游生态带，培育做优天士力大健康城、郊野公园、曙光水镇、墅外桃源等旅游品牌，促进文化旅游、休闲娱乐等多元共生、融合发展。

　　依托良好的制造业基础，以制造业配套服务和智能转型为导向，实现生产性服务业新突破。利用开发区、各镇工业园区、商务楼宇等载体，着力打造一批科技服务、电子商务、检验检测等主题园区和总部结算、研发设计、数字网络等主题楼宇，补足产业链短板，促使产业向“微笑曲线”两端延伸。加快工业互联网平台建设，全力推进朝亚大数据二期、江天大数据建设，打造工业大数据中心。深化河工大北辰智能装备研究院建设，拓展高端装备和智能制造人才创新创业联盟载体功能，推动河工大科技园北辰园区获批市级大学科技园，为企业创新提供有力支撑。

　　(三)深入推进招商和服务，不断厚积区域发展后劲

　　加大全方位招商引资力度，把招商引资作为“一号工程”，瞄准我区制造业重点产业链和高水平服务业，采取精准招商、主题招商、产业招商、中介招商、基金招商、以商招商等方式，着力引进关联度大、带动性强、科技含量高的高端项目。建设全区招商服务体系，向社会公开选聘一批招商人才，整合部门、开发区和各镇招商力量，打造专业化的招商团队。统筹招商与服务，提高项目服务质量，力促项目迅速落地、抓紧开工、加快建设、早日见效。全区上下重视招商和服务，形成开发区、各镇街招引项目、服务企业、谋划经济发展的浓厚氛围。深入实施优化营商环境三年行动计划，实行承诺办理、“容缺受理”机制，深化“证照分离”改革，新政务服务中心投入使用，让企业和群众办事更加高效便捷。落实支持民营企业改革发展政策，持续开展“双万双服促发展”活动，着力构建亲清政商关系，打造一流营商环境。