各位代表,重大项目是经济发展的生命线和压舱石,是稳预期、强信心、增后劲的主引擎和硬支撑,一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。政策和资金争取固然来之不易,更重要的是抓好组织实施,落到地上,结出“果”来。我们将坚定不移抓项目、扩投资、促发展,以项目建设“加速度”推动县域经济社会“大发展”!
(七)坚定深化改革创新,激发高质量发展活力
以更大力度深化重点改革。深化财税体制改革,加大税收征管,培植壮大财源。纵深推进“标准地”改革,推动土地资源和项目建设精准对接、高效配置。深入推进能源革命综合改革试点工作,实施华能分布式光伏、威顿新能源风电等项目,提升新能源产出和消纳能力,推动新能源产业破局成势。
以更高标准优化营商环境。持续深化“放管服”改革,创优“贴新办”政务服务品牌,扎实推进“一网通办”“一件事一次办”“一业一证”,以极简审批、极优服务打造政务服务升级版。运用“啄木鸟”工作机制,优选营商环境体验官,推行“办不成事”反映窗口制度。用好涉企政策“一站式”综合服务平台,实施“惠企直通车”行动,确保惠企政策应兑尽兑、直达快享。
以更实举措育强经营主体。落实好支持民营经济发展各项政策举措,积极构建亲清政商关系,加强与民营企业常态化沟通交流,加大政银企对接服务力度,持续纠治“两不一欠”问题,以政府暖心服务助力企业发展。开展经营主体深化年活动,梯次推进“个转企”、“小升规”培育等工作,鼓励各类经营主体以恒心办恒业。
以更宽视野推进科技创新。积极争取“晋创谷”支持政策,探索“产业+高校”嵌入式合作模式,支持企业与太原理工、山西财大、西安交大等高等院校组建创新综合体,推动一批重点实验室、研发中心、中试基地等落户我县,加速创新成果转化应用。做好人才引育和服务保障工作,全年新培育2家高新技术企业、32家科技型中小企业、1个科技创新平台。
(八)坚定抓好生态环保,厚植高质量发展底色
以背水一战的决心打好蓝天保卫战。实施空气质量改善攻坚行动,以严控PM2.5、PM10、CO为重点,强化“一指标一举措”,全面加强工业、扬尘、机动车、散煤、“三烧”等重点污染源监管防治,实施德鑫化工环保测防控一体化治理、高义钢铁热风炉超低排放改造、信义源智能化节能降耗等项目,淘汰丰喜华瑞2台35蒸吨燃煤锅炉,进一步削减污染物排放量。
以抓铁有痕的力度打好碧水保卫战。全部开工“一泓清水入黄河”重点工程,实施古堆泉保护及生态修复、东天池生态景观治理、高义钢铁原水预处理等项目,加快新大桥东污水处理厂、农村污水处理站和污水收集池建设,提升水污染防治效能,强化日常运维监管。落实“河长制”,开展汾河流域新绛段“清废行动”,推进幸福河湖建设。
以踏石留印的劲头打好净土保卫战。实施生物多样性保护和可持续生态系统建设项目,沿汾河、浍河建设94.8公里的生态防护林。加强固废和新污染物治理,实施信义源固废再生资源高效综合利用项目。加大农业面源污染综合防治,推进农作物秸秆、畜禽粪污等有机固废资源化利用。加大关闭矿山生态修复力度,严厉打击生态保护红线内违法违规采矿行为。
(九)坚定增进民生福祉,共享高质量发展成果
竭力抓好就业增收。推动就业社保服务“社区村村全覆盖”,发挥零工市场和公共就业服务中心作用,全年举办20场招聘活动,促进高校毕业生、农民工、脱贫户监测户劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体稳定就业。加强技能培训,提高技能人才比重。毫不松懈推动拖欠农民工工资动态清零。多渠道促进城乡居民收入持续增长。
全力巩固教育强县。加快义务教育优质均衡发展创建工作,推进义务教育薄弱环节改善和能力提升工程,优化城乡学位供给,着力消除“大班额”,巩固拓展“双减”成效,引导规范民办教育发展。深入实施名师、名校长、名校“三名工程”,弘扬教育家精神,全面加强教师人才队伍建设。做好中考、高考综合改革,稳步提升教育教学质量。
用力护好群众健康。深化医共体建设,完成人民医院传染病区改扩建及综合服务能力提升,推进乡镇卫生院升级改造,实施中医药服务能力提升计划,新建1个“名老中医”工作室和30个村卫生室“中医阁”,增强群众就医获得感。创建国家级慢性病综合防控示范区,建设全民健身中心,广泛开展群众体育活动,提高健康服务水平。
加力做好社会保障。为全县80岁以上老人发放高龄津贴,推进“适老化”改造和居家社区养老服务,改建古交中心敬老院,提升农村日间照料中心服务,扩大普惠型养老服务供给。提高社会保险参保率、缴费率,加大特殊困难群体关爱救助力度,统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等工作,织密扎牢社会保障网。
今年我们将在全面承接落实好省市政府民生实事的基础上,再办好5件民生实事。一是对城乡公交线路优化调整,开通城区免费公交;二是完善11个重点路口交通信号灯,改造提升15处安全隐患路段;三是改造老城区5条小街小巷;四是维修养护农村供水工程21处,实现农村自来水入户全覆盖;五是新建1处“河东书房”。
各位代表,党政机关过紧日子,但基本民生保障不能缩水。任务再重,涉及民生的工作一天也不能拖!财力再紧,关乎百姓的支出一分也不能少!挑战再大,对群众的承诺一点折扣也不能打!我们将采取更多惠民生、暖民心、顺民意的务实举措,让新绛人民的日子越过越红火!
(十)坚定防范化解风险,夯实高质量发展根基