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(山西省)运城市人民政府工作报告(2024年3月26日)

  (四)注重精准招商、精细服务,高质量发展基础持续夯实。实施“走出去、请进来”战略,举办长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等系列招商活动,签约省外项目519个,总投资2166.5亿元。芮城证道锂电池负极材料、闻喜晶尊水晶玻璃等一批产业转型项目落地开工。用好“四全工作法”“五个一”等项目推进机制,217个省市重点工程项目完成投资412.9亿元,年度计划投资完成率122.1%。滚动开展4次开发区“三个一批”活动,其龙新材料二期、正帆特种炭黑等120余个项目建成投产,开发区规上工业增加值比重首次超过70%。固定资产投资连续四年保持全省数一数二,夯实了产业发展的后劲。

  (五)注重完善功能、提升品质,城乡区域协调加速蝶变。打响地下管网攻坚战,中心城区人民南路和南城墙街等主干道雨污分流及道路提升改造完成,一批防洪排涝工程稳步推进。河东东街延长线和209国道改造临猗段全线贯通,“盐临夏”一体化发展驶入快车道。运城会展中心建成启用,各县城一批新建场馆丰富多姿,全市开工改造老旧小区40个,完成既有住宅自愿加装电梯65部,建成棚户区改造安置住房2217套,超额完成“保交楼”年度任务,城市更新有了新的注脚。新建11个美丽乡村连片示范区,提升改造“四好农村路”1237公里,垣曲荣获“四好农村路”全国示范县称号,城乡融合发展呈现新面貌。

  (六)注重降碳减污、扩绿增长,生态环境质量明显改善。开展大气环境突出问题“百日攻坚”,完成清洁取暖改造3.3万户,PM2.5浓度同比下降2%。实施总投资116.7亿元的87个“一泓清水入黄河”工程,已完成25个,10个国考断面水质优良比例为80%,无劣Ⅴ类,黄河干流运城段水质稳定保持在Ⅱ类。聚焦“五条绿色走廊”,开展“绿满运城”行动,植树造林1.2万亩,封山育林1.5万亩。平陆荣获国家森林康养试点建设基地。超采区地下水位上升米数全省第1。完成水土流失治理285.6平方公里,芮城入选国家水土保持示范县。庄上村被授予首个“中国零碳村镇示范村”称号。稷山开发区成为全国第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点。4个开发区被确定为全省第一批创建绿色低碳循环示范园区,全省最多。生活垃圾焚烧发电项目实现并网,重点建设用地安全利用率100%,美丽运城更加可触可感可享。

  (七)注重用情用力、兜牢底线,民生保障水平稳步提升。紧盯“四个运城”建设,全市财政支出用于民生的比例达82%以上。开展职业技能培训4万余人次,技能人才占从业人员的比重达32.8%,“龙门护工”“永济面师”入选省级劳务品牌,县级零工市场、乡镇就业服务站实现全覆盖。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,脱贫地区发展条件和群众生活持续改善,脱贫人口年度收入15362元,增长16.4%。新(改、扩)建公办幼儿园16所、义务教育寄宿制学校75所。投入8.9亿元改善高中办学条件,高考一本达线率稳居全省前列。特教学校实现县域全覆盖。中心医院二期投入使用,市疾控中心迁建顺利,13家县级医院基本标准达到85%以上,医疗资源布局不断优化。中医药强市加快建设,稷山获评全国基层中医药工作示范县。多层次社会保障体系不断完善,基本养老保险及失业、工伤保险参保人数均超额完成全年目标任务;基本医保参保率稳定在95%以上,城乡居民基本医保人均财政补助增加到640元。成功举办第六届市运会,运动健儿在国际国内赛场上勇创佳绩。社会大局和谐稳定,全年未发生较大以上生产安全事故,信访总量下降3.3%,人民群众获得感幸福感安全感更有保障。

  (八)注重扛牢责任、提高效能,政府自身建设不断加强。紧扣主题教育总要求,围绕能源革命、构建高标准市场体系、制造业振兴升级等课题和正反两方面典型案例,开展解剖式调研,有效解决了一批制约高质量发展和群众急难愁盼问题。25个重大事项提交市委常委会研究决定。307件人大代表建议、419件政协提案全部按时办结。聚焦重大政策、重大项目和重点资金,实施9大类65个审计项目,打造廉洁工程、阳光工程。加快数字政府建设,政务数据共享率达99.3%。持续推进“理旧账”,24个历史遗留问题已解决。“12345”政务服务热线运行质量继续位居全国先进行列。加强对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边腐败问题惩治力度,一以贯之纠治“四风”,持续向“浮庸懒滑慢贪”开刀。树立狠抓落实鲜明导向,对政府工作报告209项重点任务,细化责任、跟踪督办,行政效能进一步提升。

  一年来,全市工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面发展,民族、宗教、外事、侨务、港澳台、审计、统计、贸促、文联、科普、史志、档案、气象、地震等工作扎实推进,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作迈上新台阶,对口援疆取得新成效。

  各位代表,过去一年取得的成绩,令人振奋、殊为不易。每一项突破、每一次超越,根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府和市委正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老同志,向驻运部队、公安干警和驻运单位,向关心和支持运城现代化建设的各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展仍面临不少困难和挑战:经济总量还不够大,产业结构还不够优,回升向好的基础有待进一步巩固;有效需求不足,一些行业和经营主体还比较困难;生态环境改善仍存在不稳定因素,减存量、控增量任务还很重;基础设施和基本公共服务有不少欠账,事关百姓切身利益的诸多工作尚需做实做细;重点领域风险防控压力依然较重;政府行政效能和作风仍需不断改进。我们一定直面问题、积极解决,尽职尽责做好工作。

  二、2024年工作总体要求和奋斗目标

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是运城迈入高质量发展新阶段厚积薄发、大有可为的奋进之年。纵观当前国内外形势,百年变局加速演进,外部环境复杂严峻,经济下行持续增压,但我国经济企稳回升、长期向好的基本态势没有变,随着国家宏观调控力度不断加大,支撑高质量发展的要素条件日益集聚增多。从我市来看,尽管面临的结构性问题和体制性障碍依然存在,但经济运行连续位居全省第一方阵,转型发展积厚成势,特别是随着“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、战略腹地建设、新时代推动中部地区崛起等重大国家战略的纵深推进及山西主动融入京津冀一体化,正为我们带来新的机遇和重要窗口。只要我们保持定力、增强信心,敢想敢为、善作善成,就一定能克服发展中的困难、战胜前进中的挑战,在全省发展大局中率先突破、走在前列。

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