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(山西省)运城市人民政府工作报告(2024年3月26日)

  做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示、特别是考察运城重要指示精神,按照省委十二届七次全会、市委五届六次全会部署,以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦培育和发展新质生产力,用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,实施产业转型“五个行动”,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化运城篇章。

  综合各方面因素,今年主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;固定资产投资增长10.5%;规上工业增加值增长7%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;进出口总额增长5%左右;城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平;城镇新增就业5.2万人;居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣完成省定任务。

  实现上述目标,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我们要继续保持并大力弘扬这几年形成的推动高质量发展有益做法和宝贵经验:一是坚持正确方向。深刻领会和运用习近平经济思想,精准把握国家宏观政策取向,科学认识运城发展的阶段性特征,注重在全省、全国甚至全球的大背景下来审视与谋划工作,既充分发挥比较优势、又不断激活后发优势,确保党中央国务院及省委省政府决策部署在运城不变形、不走样,全面有效得以实施。二是坚持发展为民。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终忧群众之所忧、急群众之所急,采取多种惠民生、顺民意的举措,全力做好关乎老百姓切身利益的大事小情,点亮“微心愿”,畅通“连心桥”,关怀一人、温暖一户、带动一片,只要值得、我们就舍得,以政府更“有为”让群众更“有感”。三是坚持风雨兼程。充分认识到运城与全国先进地区相比,最大的差距是发展不够,人民还不富裕,把推动高质量发展作为硬道理,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,一路向前、奋力奔跑,迎难而上、加速攀登,拔“穷根”、改“穷运”、兜“穷底”,消除“成长中的困惑”,清扫“甜蜜里的烦恼”,争当群众“圆梦人”。四是坚持争先进位。发扬河东儿女血液里流淌的不甘落后、永不服输精神,瞄准一流勇为先,咬定青山不放松,拉高标杆,提升境界,把工作当事业做、当学问做、当享受做,用“比例尺”量成绩,在“坐标系”找定位,拿“放大镜”看风险,心中有信念、肩上有担当,干就干得最好,做就做到极致。以上四条既是这几年的真实写照,也是运城干部应该具备的优秀品行,我们必须始终坚持并不断发扬光大。

  各位代表,星光不问赶路人,历史属于奋进者。新起点新征程,472万运城人民一定能够同心同德、勇毅前行,携手奔向更加幸福、更加灿烂的美好明天!

  三、重点工作安排

  今年各项任务艰巨繁重,加快发展新质生产力迫在眉睫,需要突出重点,把握关键,全力抓好以下十方面工作。

  (一)努力在扩大需求上实现突破、走在前列

  积极扩大有效投资。紧密跟踪对接中央、省投资政策和扶持方向,聚焦产业转型、基础设施、社会民生、生态环保等重点领域,持续推动省市重点工程项目建设。全力推进运城机场飞行区改扩建工程,力争年底全面完工,届时将正式步入“大飞机”时代。加快108国道新绛至河津段、342国道闻喜至临猗段改扩建等项目前期手续办理。用好省市技改资金,引导企业加大新型工业化投资力度,在高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物医药等领域落地一批具有带动性、示范性的大项目好项目,推动铭福钢铁、华鑫源钢铁产能置换改造及亚新科汽车零部件一期、北方铜业尾矿库等重大项目年内竣工投产。提升招商引资质效,加强“政府+链主企业+产业园区”招商和驻点招商,全年确保项目签约额3000亿元以上,当年签约当年开工率达到60%以上。持续向民间资本推介项目,鼓励民营企业更大范围参与政府和社会资本合作项目。

  着力激发消费潜能。全面开展放心消费行动,远近措施相结合,千方百计促进消费从疫后恢复转向持续扩大。发挥城镇消费引领作用,培育城市多层级消费中心,鼓励大中型商业综合体、商超连锁发展,推动盬街、忠义街、岚山根等特色商业街提档升级。拓展“一刻钟便民生活圈”,丰富商业业态,打造居民便利化消费场景。释放乡村消费潜力,改善农村消费环境,新建改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店,深化农村寄递物流体系建设,使农民不出乡镇就能享受到和城市一样的商品、价格和服务。加快乡村e镇建设,扶持农村电商发展,引导商贸企业与京东、阿里等知名电商平台深度融合,助力更多优质农产品走出运城、走向全国。激活重点领域消费,围绕提档大宗消费、激发餐饮消费、扩容会展消费和活跃文旅消费,充分利用节庆假日,组织好促消费系列活动。顺应消费升级方向,积极开展汽车、家居等消费品以旧换新,增加高品质消费供给,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。活跃二手车交易市场,支持报废机动车回收利用。

  持续壮大对外贸易。培育外贸主体,用好促进外经贸发展奖补政策,发挥好出口信用保险功能,支持企业全面对接国际高标准经贸规则,提升企业国际化经营能力。组织企业参加广交会、进博会、服贸会等境内外展会,开拓国际新兴市场。丰富外贸业态,支持文化、服务外包等特色服务出口,促进企业自营出口。发展国际劳务输出,促进更多专业技能人才海外就业。提升外贸规模,扩大金属镁、化工产品、纺织印染、机电产品、玻璃制品及特色农产品出口,稳定大宗原材料、高技术装备、关键零部件及优质消费品进口。

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