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(山西省)陵川县人民政府工作报告(2024年2月28日)

  (二)放大“一带”串联效应,推动乡村振兴提质增效

  太行一号示范带融合农文旅、串联各乡镇、辐射全县域。我们要坚定不移推进农业强、农村美、农民富,全力建设示范带升级版,促进乡村振兴取得更大成效。

  以轴带面践行“千万工程”。以太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带为轴线,学习运用“千万工程”经验,按照“一核一轴、四区共建、百村迭代、全域和美”总体发展思路,依托沿线村基础设施较为完备、村容村貌干净整洁的先行优势,文旅康养、中药材方面的产业优势,统筹基础设施、基层治理、公共服务和产业发展,全域打造4个功能凸显、优势互补、布局集中、设施相连、服务共享的宜居宜业精品片区。年内完成10个精品示范村、60个提档升级村创建任务,集中建设横水—武家湾、丈河—附城两条全省一流的宜居宜业和美乡村示范廊带。扎实开展“六乱”整治,深入推进“一拆三清一改”,常态化推进剩余193个村的人居环境整治工作,建好精品示范村“储备库”,不断提升群众幸福感和获得感。

  扬优成势发展特优产业。围绕示范带升级提质,深入推进“五小经济”,加快中药材、蔬菜、生猪、家禽、肉羊、蜂业6大特优农业产业体系建设,实施崇文无公害旱地蔬菜种植示范区、礼义“玉露香梨+肉羊养殖”高效立体农业等总投资达42.5亿元的农业高质量项目。新增设施蔬菜、露地蔬菜3000亩,畜禽饲养总量达到450万头(只),肉蛋奶畜产品总量达到4.7万吨,全年一产增加值增长6%以上。做好“农头工尾”增值文章,以保鲜仓储、精深加工、物流销售全产业链建设为抓手,竣工投用中药材冷链物流仓储中心,开工建设中农联科农绿谷等项目,新培育一批省市级农业产业化龙头企业。实施“三品一标”提升行动,着力提高有机谷子、富硒蔬菜、黑山羊、食用菌、中蜂蜜等优质产业附加值,力争1—2个特色产品进入“有机旱作·晋品”品牌目录。

  多措并举筑牢三农根基。以“田长制”为抓手,强化耕地保护和粮食安全责任落实,严守耕地保护红线,新建高标准农田1.1万亩,全县粮食播种面积稳定在34万亩左右,粮食总产量达到8400万公斤以上。推进集体产权、集体林权改革和供销社综合改革,完成农村产权流转交易规范化试点任务,引深壮大村集体经济“10种模式”和联农带农利益联结“6项机制”,用好农村“三资”监管和农村产权交易两个平台,全县农村集体经济收入保持在1亿元以上,力争集体经济年收入30万元、50万元、100万元以上的村分别达到66%、26%、6%。严格落实“四个不摘、一个不变”要求,健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,精准落实“增收30条”,持续巩固提升“五大保障”成果、“四个一批”产业帮扶成效,圆满完成“两个高于”“两个缩小”目标。

  (三)放大“一镇”融合效应,锻强绿色转型关键支柱

  充分释放省级中药材文旅康养专业镇在资金、政策、影响力等方面的红利,聚焦产业带动、业态融合、品牌转化等关键环节,深耕“绿”资源、锻强产业链,激发“镇”能量。

  产业扩规提质。持续推进百万亩连翘基地建设,大力推广粮药间作轮作种植模式,集中连片发展山地种药、林下种药、野生抚育,新建40万亩连翘示范基地,2万亩潞党参、黄芩大田示范种植,中药材产量达到1.7万吨以上。加快推进中药材产业园区供电配套和管网连接项目,连翘茶、连翘啤酒全自动生产线6月份投产,积极申报国家级山西道地中药材优势特色产业集群续建项目,中药材产销大数据平台与山西“东药材”平台实现无缝对接。围绕中药提取、生物制药、植物日用品、药食同源食品等重点领域,强化与省中药材集团、振东集团、安徽百岁堂药业等业内龙头的深度合作,做大绿之金、兰花太行两大“链主”企业,布局细分领域,研发下游产品,构建完整产业链闭环,加快形成雁阵集群效应。全年中药材就地转化量达到1.54万吨以上,精深加工总产值突破7亿元。

  业态融合提档。紧抓全省加快建设内陆地区对外开放新高地行动、中医药强省战略政策机遇,围绕“一镇双品”,启动专业镇公共服务平台建设、“山西精品”公用品牌培育工作。依托中药材观光园区、特色小镇、中医药养生、中药膳食等平台载体,打造药浴松庙、药膳大王、药园石家坡等一批中药元素特色村落。面向中原城市群核心城市,开发高水平、个性化、多层次医养结合服务产品,提升康养服务吸引力,扩大医疗康养服务贸易规模,推动中药材、文旅康养产业实现全要素集聚、全链条升级、全环节增值。利用两年时间,全力打造80亿级的专业镇主导产业集群。

  品牌培强提标。借势连翘、潞党参申报国家地理标志保护产品契机,启动陵川连翘GAP基地以及“三无一全”道地中药材基地认证,推动“陵川连翘”获评“中国气候好产品”。强化与中国农业大学、山西大学、沈阳药科大学等高等院校的交流合作,组建中药材产业科技创新研究院,瞄准中药材良种选育、栽培模式创新、机械种植采收等领域短板,列出重点课题,开展科研攻关,抢占中药材技术标准话语权。积极推进“陵川火麻仁”地理标志证明商标申报,加快“太行药乡”“中国天然药仓”“中国连翘之乡”等地域特色商标注册,全方位提升市场知名度和产业竞争力。

  各位代表,“一区一带一镇”是陵川高质量发展的头号工程。我们要蓄势而起、顺势而为、乘势而上,不断培树新优势、开辟新领域、致胜新赛道,打造绿色转型“主引擎”。

  抓好六项重点:就是要聚焦高质量发展,着力抓好产业转型、项目建设、改革创新、生态环境、城乡建设、民生福祉六项重点工作,不断增强县域经济社会发展综合竞争力。

  (一)坚持不懈做实产业转型,全力以赴夯实发展基础

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