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(山西省)平遥县人民政府工作报告(2024年3月6日)

  三、以更高标准促进文旅融合,提升品质,延展链条,在打造全域旅游格局上再有变化

  以打造国际知名旅游目的地为目标,以文旅高质量发展为突破,不断丰富文旅融合新业态,持续发力打造全域旅游品牌。

  一要保护历史风貌。持续推进古城天面、地面、立面改造,确保古城的古风古韵。完成西源祠源神庙等5处低级别文物保护修缮工程,编制完成《平遥县域文物保护专项规划》,切实守牢文物安全底线。促进“民生保障、规划实施、监管有效”有机统一,研究制定切实可行的古城居民房屋修缮审批管理办法,在审批上“减”,在管理上“加”,切实给古城居民减负,给古城保护明责。完成古城二级消防站建设,让古城安全更有保障。

  二要丰富旅游业态。与吕梁泰化集团等商家磋商敲定,尽快启建准六星级高端酒店,填补我县高端宾馆酒店空白;辟出专门场地,打造集民俗、非遗、钱币为一体的综合文化展览馆,力争上半年启建,让古城文化再添新彩。与中央美院合作,扎实推进古城IP项目,进一步增强古城的穿透力、辐射力。引进北京798文创团队,竭力打造艺术街区,让更多当代艺术交汇古城。积极开发手游APP,以古城实时定位为场景,让游客能够“边游边玩”。积极推动古城元宇宙项目,利用三维空间技术再现古城文化典故。坚定不移,推陈出新,持续举办摄影展、电影展、中国年,继续办好时装周、街舞大赛,不断增加古城看点。深入挖掘官吏、监察、票号、楹联等文化,开发多主题、多种类的深度研学体验活动,打造“研学平遥”品牌。坚持规范一批、利用一批、处置一批总体思路,进一步盘活国资激活国企,大力推动国有资产保值增值。以尊重历史、实事求是、维护利益为基本原则,配合推进九成公司股权改革,让九成股权更加优化、更加合理、更惠平遥。

  三要拓展乡村旅游。利用尹回水库的天然优势、湿地公园的基础优势、梁村古堡的历史优势,打通路网、完善配套,三区合一、连点成片,继续实施好“三地建设”三年行动计划,策划举办半程马拉松,发展古村民宿、特色展销等新业态,与古城遥相呼应,打造主人客人新去处,建设本地外地新地标。持续推进13个国家级传统村落集中连片开发,切实打通乡村旅游精品线路,发展“文旅+乡村振兴”“文旅+康养”等文旅新模式,全链条推动文旅产业提标升级,真正实现游城游县、看城看村。接续办好襄垣梨花节、横坡消夏节、遐角采摘节、东泉研学游,进一步放大乡村文旅效应。

  四、以更足干劲推动城乡建设,优化功能,精细管理,在持续提升颜值内涵上再有变化

  坚持城市更新、乡村振兴同频共振,从“增量建设”向“存量提质”转变,让城乡品质再有提升,让人民满意走实走心。

  一要让规划更加契合平遥实际。积极争取省政府批复,正式启用《平遥县国土空间规划》。高质量修编完成《平遥古城保护性详细规划》,为古城系统性保护、活态化传承、沉浸式利用奠定坚实基础。分类有序编制《乡镇级国土空间总体规划》5个,优化城乡功能布局,促进城乡融合发展。立足资源禀赋、特色产业,理清发展定位、工作思路,因地制宜编制实用性村庄规划25个以上,有效支撑“千万工程”,有力助推乡村振兴。

  二要让建设更加契合平遥实际。坚决完成中都路剩余工程,实现绿化、亮化、美化,真正让中都路成为古城的北环路、畅通路、游客路。全力推动总投资3.6亿元的古城电力升级改迁,5月底前完成配电室建设,8月底拆除临时桥架,确保古城风貌恢复如初;年内完成古城居民“煤改电”改造,实现古城清洁取暖全覆盖,进一步让古城清新、游客舒心。汇丰三期、益民小区,去年已大进,今年继续干,年底必完成。破解堵点,疏通淤点,解开难点,力争年底城南堡新村保障房主体完工,商住部分全面启建。千方百计激活云峰片区,用务实举措和实际行动回应已签约商户居民。在去年基础上,再改造4个,持续增强老旧小区居民幸福感和获得感。加快遥都商住一体项目建设,年底商贸区交付使用,住宅区主体完工。对永定公园裁体瘦身、减量甩项、完成扫尾、画上句号,让游客游心、市民暖心。对平遥高速收费站进行“古城特色”改造,让来平游客未下高速已见古城。对西外环桥四周实施环境综合整治,努力扮靓古城西大门。加快国道241建设步伐,年底主路通车,切实让河西人民告别“大车”风险,让晋吕两地通行更畅。积极配合和顺阳光占至平遥段村一级公路建设,特别是108国道过境高架一旦开建,同步启动高架两旁的城市道路改造,让108国道过境段成为古城的“北二环”。平遥南超限检测站年内完成主体,坚决摘掉全省唯一没有检测站的“帽子”。启动1.5万亩黄河流域生态防护林建设,进一步筑牢生态屏障。实施好南王水库和五曲湾水库的除险加固,力争汛前全部完工。积极沟通、稳慎推动惠济河东支复流工程,奋力改写昌源河“生在平遥而不滋养平遥”的历史。

  三要让管理更加契合平遥实际。从大片区绿化造景向精细化管理管护转变,巩固发展好“景在城中、城在景中”的绿化成果。提升环卫精细化作业水平,促进生活垃圾高效化、分类化、减量化、资源化处置。巩固拓展行政执法权调整划分获得省政府批复成果,全面增强城市管理执法力度。统筹抓好便民市场设置、摆摊设点管理、交通秩序引导、市政设施维护等工作,努力让城市“烟火气息”和“文明气质”相得益彰。通过“见缝插针”“闲置变身”“错时共享”等方式,新建一批公共停车位,清理规范一批路边停车位,协调增设一批临时停车场,竭力破解节假日游客停车的困局。把牢城门关卡,坚决整治私运建材、散煤型煤入城等乱象。加强旅游秩序整治,严厉打击各类不法行为,全面提升古城旅游形象。进一步提升小区物业科学化规范化管理水平,加强小区消防安全管理,真正让小区有人管,居民住心安。

  五、以更大决心狠抓生态保护,严格执法,动真碰硬,在有效改善环境质量上再有变化

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