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(山西省)平遥县人民政府工作报告(2024年3月6日)

  一、以更实举措狠抓乡村振兴,夯实基础,补齐短板,在促进“三农”纵深发展上再有变化

  以学习实践“千万工程”经验为引领,守牢“两条底线”,做强特色产业,带动农民增收,蹄疾步稳推进乡村振兴。

  一要全力以赴践行“千万工程”。实施“千万工程”3年行动计划,一年一个样,三年大变样,奋力打造“内外兼修、形神兼备”的宜居宜业和美乡村。今年重点以“一园”为带动,以“五区”为重点,以农村人居环境整治为先手,整合集聚巩固衔接、危房改造、农户改厕、垃圾污水等涉农资金,按照“三类标准”,开展“六大行动”,33个精品示范村全部启动,41个综合治理村见实见效,211个行政村村村整治,小切口、大突破,全面提升乡村的发展水平、建设水平、治理水平。全县农村卫生厕所普及率达87%以上,生活垃圾收运处置覆盖率达94%以上,生活污水治理率达22%以上。新建“四好农村路”31.5公里。加快完成剩余9个乡镇、43个村、7.4万人的农村定时供水保障工程,坚决实现全县农村24小时供水全覆盖。

  二要持之以恒打牢农业基础。坚决扛牢粮食安全政治责任,坚决守牢64.13万亩耕地保护红线,确保粮食种植面积稳定在54万亩以上,产量保持在20.1万吨以上。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田1.1万亩、有机旱作1万亩。深化县校协同创新发展,攻关肉制品口味开发、酥梨花期防冻、长山药腐烂防治等技术瓶颈。加快“特”“优”农业发展,推动主要农作物良种覆盖率达96%以上,畜禽核心种源自给率达70%以上,肉蛋奶、蔬菜、干鲜果总产分别达15万吨、18万吨、18.5万吨以上,实现数量质量“双提升”。

  三要千方百计带动农民增收。立足传统养殖优势,推动国青蛋鸡、龙海肉鸡、新大象种猪3个项目建成投产。助推国青公司晋升为平遥第4户、晋中第6户国家级龙头企业,新培育农业新型经营主体20户,推动3个国家级、15个省级、15个市级龙头企业同步发力,全年龙头企业销售额力争突破百亿大关。进一步擦亮“土特产”品牌,加大平遥牛肉、岳壁长山药、襄垣酥梨、东泉苹果、卜宜核桃、香乐甜瓜、朱坑和杜家庄红薯等特色农产品扶持力度,优化“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”发展模式,有力促进农户增收致富,为乡村振兴聚力添彩。

  四要坚定不移深化农村改革。继续引深农村宅基地和乱占耕地建房2项“国字号”改革试点,让农民享受更多改革红利。全面实施乡村振兴项目174个,持续巩固脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。进一步发展壮大村级集体经济,全面规范农村集体“三资”管理,力争所有行政村全年总收入达到20万元以上,经营性收入达到10万元以上。

  二、以更强力度强化经济支撑,挖潜增质,提级增效,在加快工业转型升级上再有变化

  坚定不移发展实体经济,园区发展、转型升级、项目建设“三管齐下”,加快推动工业小县向工业大县转变。

  一要在园区发展上下功,不断建强经济主战场。大力实施总投资49.6亿元的重点项目14个。其中,食品加工园重点推动总投资7.5亿元的佳味佳、韦施克等5个食品加工项目建成投产,助推产业集群发展。新兴产业园全面铺开亮宇炭素总投资16.5亿元的年产2万吨高端石墨新材料产业化项目,努力打造“六新”项目新洼地。煤化工业园支持煤化集团总投资15亿元的300万吨洗煤和6.25米捣固焦二期项目加快建设,早日投运。加快推进总投资2.4亿元的中水回用项目,实现水资源节约集约利用。实施食品加工园和文化创意园污水处理项目,彻底结束园区“排而不处”的历史。

  二要在转型升级上加力,不断发展新质生产力。加快建设总投资3.2亿元的恒鼎铸造项目,不断推动铸造企业入园区;加快推动峰岩集团5万吨石墨化阴极炭素项目搬迁;实施木家庄煤矿新配主斜井项目,煤化、峰岩年内各建成1座“放心矿”。推动总投资1.5亿元的年产2000吨黄酒生产线尽快启动,总投资0.8亿元的兆辉食品智能生产线主体完工,总投资3亿元的南山二期风力发电项目年底建成,总投资3.3亿元的生活垃圾焚烧发电项目主体完工。继续实施专业镇项目18个,以平遥牛肉集团和唐都推光漆器为龙头,推动总投资2.2亿元的牛肉制品生产基地和总投资3.6亿元的晋润肉制品加工项目年内启建;总投资2000万元的唐都推光漆器创意园年内完成主体工程,真正让专业更专,产值更大。

  三要在项目建设上托底,不断筑牢发展硬支撑。坚持项目为王,围绕全县总投资232亿元的104个重点项目,紧盯招商、签约、前期、开工、投运等各个环节,提供全流程跟踪服务,确保项目压茬推进、投资落实、落地见效。从根本上破解营商环境“形式大于内容”的旧习。常态开展“审批规范年”行动,让“一次告知、合理审查、及时办理”变为日常,切实让市场主体办事更便利、百姓更满意。政法推动、公安上手,坚决打击拦工阻工行为,切实为项目建设保驾护航。从源头上走出招商引资“招而无商、引而无资”的老路。深度挖掘平遥商贾潜力,充分发掘平遥外地力量,打好以商招商、以企招商“组合拳”,外地本地一视同仁,新商旧商一体对待。凡是符合产业政策的,凡是适应形势发展的,凡是契合平遥利益的,我们都将敞开心怀,真心欢迎,拿出全部诚意致力于每一个项目落地,每一份投资见效,每一项指标可期。从基础上解决缺地缺电和文勘时长的难题。全力办好征地、造地、出让地“三件大事”,做好争指标、买指标、平衡指标“三篇文章”,开展好批而未供大起底、供而未用大起底、乡村闲置大起底“三大行动”,竭力保障重点项目土地供需。一家负责,通盘考虑,主动上手,破解难题,简化流程,缩短时间,真正让文物勘探成为项目建设的“催征鼓”,而不能成为项目建设的“暂停锣”。在完成南政和新兴产业园110千伏输变电工程,以及总投资8700万元的农村电网改造项目基础上,着眼装机容量,紧盯平遥用量,致力用电增量,实施曹村35千伏变电站扩建和东外环及中都路电力改迁工程,统筹城市、商户、企业、农村居民“四方用电”,确保项目建设有电可用,企电农电协调发展。

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