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(山西省)晋中市榆次区人民政府工作报告(2024年3月7日)

  (一)强化扩大内需稳增长,形成投资与消费相互促进的良性循环

  坚持投资与消费协同发力,以有效益的投资优化供给、创造需求,以有潜能的消费促进投资、牵引供给,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  扩大有效益的投资。牢固树立“项目为王”理念,按照“在建项目抓竣工、开工项目抓进度、储备项目抓前期”的思路攻坚项目建设,提速冲刺总投资320.85亿元、年度计划投资45.63亿元的113个新建项目,开辟项目审批绿色通道,3月底前审批权限在市区内的项目全部办结,推动总投资5.6亿元的供销普洛斯晋中智慧共享供应链中心、总投资3.99亿元的土地开发、总投资1.39亿元的什贴灌区等一批项目早开工、快建设,形成更多有效投资量;持续加力总投资976.73亿元、年度计划投资104.32亿元的199个续建项目,加强协调调度和服务保障,力争3月底前全部复工,推进总投资9亿元的山西中西医结合医院晋中院区、总投资4.02亿元的中广核光伏发电平价上网等一批项目早投产、早见效,注入更强发展动能;抓早抓实总投资492.04亿元的163个储备项目,做好项目可行性研究论证,及早落实土地、资金、 环评要素保障,力争总投资3亿元的杨盘盛丰智慧仓储产业园、总投资2.13亿元的宏艺康乐田园综合体、总投资2亿元的山西振东中药材加工园等一批项目早启动、早转化,积蓄充足发展后劲。全力配合机场三期改扩建、“五河河道治理”等省市重点工程建设,保障国道108线、国道307线、省道董榆线等基础设施建设工程顺利开工,提供有力投资支撑。聚焦债券资金重点支持领域,下好争资“先手棋”,争取国债、专项债、中央预算内等上级资金35亿元以上,有力保障项目资金需求,以项目建设之进促转型发展之稳。

  开展有质效的招商。牢牢抓住招商引资“生命线”,紧盯国家、省上重大政策和投资导向,压紧压实招商引资责任,将产业链、专业镇发展作为招商引资的重中之重,按照“有意向的项目不签约不放松、签约的项目不落地不放松、落地的项目不开工不放松”的工作要求,充分发挥新能源、农特产品、商贸物流、文化旅游等产业优势,立足“两个千亩”产业园平台,科学制定招商引资工作计划,完善产业链结构图和招商引资图谱,联合相关企业主动“走出去”开展定向招商、以商招商,力争全年招商引资签约突破110亿元。坚持用一流营商环境招商引资,加快融入和服务全国统一大市场,以“高效办成一件事”“帮代办”“受审分离”牵引深化“放管服”改革,探索在政务大厅设立“法律驿站”,开设“协调驿站”,推动市场主体“非禁即入”“非限即入”、资源交易“一视同仁”,让大家公平享有市场机会。践行“一诺千金,使命必达”郑重承诺,保持政策的稳定性和连续性,光明磊落地同企业家交朋友,实打实地帮助企业排忧解难,积极兑现拖欠民营企业账款,落实个体工商户保险保障,营造亲商、安商、富商浓厚氛围,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强城市,吸引更多企业来榆投资兴业。

  激发有潜能的消费。倾力打造农商文旅融合发展的消费新模式,繁荣乡村旅游,以三郝农科、清清苹果、华顿园区等农旅体验示范点为依托,规划建设一批精品旅游线路,开发特色农副、乡土文创等文旅产品,引导采摘园、农家乐、民宿客栈、康养小镇完善标准化体系建设,让更多农村产品变礼品、民房变客房、园区变景区。坚持以商促旅,发挥奥特莱斯、双“万达”等大型综合体引流作用,开通奥莱—大学城—景区公交专线,推出“商圈+景区+酒店”联名折扣活动,释放雅园、新城里等夜间经济、地摊经济活力,让商业街区成为居民和游客打卡地和消费圈。提升文旅内涵,加强历史文化保护传承,免费送戏下乡进村100场,继续推进陈胡真武庙、东蒜峪崇建寺等6处文物修复工程,支持晋中公投提档榆次老城、乌金山国家森林公园景区,鼓励后沟古村、常家庄园业态升级,服务百草坡植物园、潇河湿地公园、小西沟文旅康养综合体等景区景点建设,大力发展沉浸式旅游产品,丰富有颜有料、有趣好玩、趋势潮流的体验型文化旅游场景供给,积极引进明星演唱会、城市马拉松、节会展览文体赛事,全力把榆次打造成山西中部城市群“游购娱”新地标。

  各位代表!内需市场一头连着经济发展、一头连着社会民生,是推动经济增长的重要动力。我们将充分点燃投资消费“双引擎”,焕发市场主体新活力,坚决扛起中心城区“稳经济、挑大梁”的责任担当。

  (二)强化产业转型蓄势能,构建与新质生产力相适应的产业体系

  聚焦数字化、集群化、绿色化发展方向,培育发展新质生产力,加快布局未来产业,努力建设现代化产业体系。

  大力发展数字产业。强化数字化转型服务供给,抓住短视频、微短剧时代风口,推动字节跳动、央广视讯视频短剧创作“数殿”项目落地,实体化运行国有数字产业园综合运营公司,积极对接省工信、广电管理部门,倾力打造华北首家微短剧创作审核基地,出台数字经济创业投资基金管理办法,有力带动更多数字创新产业资本集聚。筹建榆次动漫产业园、城市数字IP研究院,充分把握年轻一代认知辐射力,发掘契合榆次城市数字IP,树立起榆次重要历史人物“剑圣盖聂”数字IP新形象,实现与抖音、央广视讯动漫研究院多方强强联合,建立起“盖聂+榆次+N”链接机制,让数字IP“剑圣盖聂”代言榆次城市、榆次景区、榆次产品,成为政府数字发言人、城市形象代言人、景区景点宣介员、特色产品推销员。推动工业数字化转型,支持海纳集团发展数字通讯产业,有效利用海洋液压诚工工业互联网平台赋能纺机液压专业镇建设,促进数字产业新赛道壮大成势。

  做大做强产业集群。锚定5年时间打造农特产品精深加工千亿级产业集群目标,强化产业平台支撑作用,与晋中开发区拓展食品精深加工产业园“飞地经济”合作,完善“核心龙头企业+冷链物流仓+标准生产厂房”规划布局,引导预制菜加工企业入园发展,引入丰富多元的预制菜品类,跟进千喜鹤、壹泰科等项目入驻园区,充实园区产业发展深度。加快怀仁老陈醋专业镇建设,完成怀仁基础设施改造工程,建立小作坊新建及改造标准,提升醋品牌效应,实现产值10亿元。利用爆品思维实施单品战略,发挥15条农特产品精深加工“链主企业”优势,研发推广面皮凉皮、馅料主食、保健醋饮、风味泡菜、番茄酱料、果糖脆片等一批投资小、见效快、市场接受度高的特色单品,建立健全农特产品种植、加工、流通全产业链体系,上游拉拢农户、合作社、初加工作坊,为精深加工原材料供给做好保障;下游依托城市数字IP、“榆次好吃吃”区域公用品牌、乡村e镇以及中维洺沧优选、北京新发地等大型农贸市场,为农特单品树立品牌、进军市场给予支持;中游利用川大农产品加工研究院等科研院所技术优势,为食品加工企业单品创新、专心发展提供支撑,推动我区农特产品千万级单品达到20个以上,五亿元级单品达到6个以上,十亿元级单品实现零的突破。

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