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(山西省)朔州市平鲁区人民政府工作报告(2024年)

  一年来,国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作扎实推进,工会、共青团、妇女儿童、老龄残疾、红十字等事业全面发展,民族宗教、审计统计、外事侨务、应急科普、史志档案、地震气象等工作取得新进展。

  过去一年,区政府深入开展法治政府建设,自觉接受区人大和区政协监督,支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政,全年办理人大代表建议48件,政协委员提案69件,按时办结率、答复率、代表和委员满意率均达到100%。认真落实政府“过紧日子”要求,一般性支出持续压减。驰而不息纠“四风”、树新风,加强重点领域风险防控,清廉政府建设不断深化。

  各位代表,过去一年取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策,在于区人大、区政协的有效监督、大力支持,在于全区人民的团结拼搏、苦干实干。在此,我代表区人民政府,向全区人民、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向武警官兵、公安干警和驻平单位,向所有关心支持平鲁发展稳定的各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题,主要表现在:煤电产业占比居高,新兴产业发展需进一步提速,转型发展形势紧迫;人才、科技支撑不足,营商环境还需持续优化;城市功能还有短板;乡村振兴任重道远;生态环境治理压力较大;安全形势不容松懈;一些干部责任心、事业心还需增强,能力素质还需提升。我们一定直面挑战、正视不足,采取有力措施认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我区紧抓能源革命战略机遇,精准定位自身坐标,加快传统产业改造升级和新兴产业发展壮大,发展基础不断夯实,发展环境持续优化,发展活力勃发生机,中国式现代化平鲁实践前景广阔。我们要保持信心定力,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,在新发展格局中赢得高质量发展新优势。

  按照区委经济工作会议部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,着力加强科技创新,不断深化全方位转型,在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力打造新型绿色能源示范区,加快建设“一区两城”,奋力写好“两本答卷”,不断谱写中国式现代化平鲁新篇章。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,一般公共预算收入增长3.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%。各项约束性指标完成省市下达任务。

  做好今年政府工作,我们将牢牢把握高质量发展这条主线,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,全力抓实抓细各项工作任务。坚持争先进位、奋力赶超。抢抓战略机遇,放大比较优势,立足我区发展实际,乘势而上、提速进位,争取在各项事业上取得更大成绩。坚持产业转型、优化结构。加快转方式、调结构、提质量、增效益,持续扩大新能源优势,培育壮大新兴产业,加快布局前瞻性产业,培育新质生产力,塑造现代化产业体系新优势。坚持改革开放、创新驱动。持续优化营商环境,破解要素制约,打通发展堵点,加大机制创新,激活经营主体发展活力,提升科技创新能力,强化科技赋能水平。坚持人民至上、增进福祉。用心用情保障改善民生,标本兼治保护生态环境,高效统筹发展和安全,让群众获得感、幸福感、安全感更为充实。

  重点抓好八方面工作:

  (一)坚持强基固本,以提高经济效益为主导,全力推动经济稳定增长。持续夯实煤电“压舱石”作用,充分发挥有效投资关键作用,多措并举释放消费潜力,推动经济持续稳定增长。

  夯实煤电产业支撑作用。在确保安全的前提下,加快煤炭先进产能释放,推进东露天、安家岭、圣厚源等9座煤矿产能核增;加快煤炭产业数字化转型,完成后安煤矿智能化建设和8个智能化工作面改造,坚决完成煤炭保供任务。有序推动煤电一体化发展,完成平朔安太堡2×35万千瓦低热值煤发电项目建设,年内并网发电;加快总装机65万千瓦的中电神头、海晶太阳能、海泰二期等6个新能源项目建设,年内全部并网运行,全年发电量达到350亿千瓦时以上。推动总装机169万千瓦的国电投、领路者新能源、京能国际等11个新能源项目、风电“以大代小”项目开工建设,进一步扩大绿电优势,为新兴产业发展提供强力支撑。

  发挥有效投资关键作用。精准把握国家政策导向和资金投向,科学谋划、动态储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,推动更多重大项目纳入省市项目盘子。进一步完善招商引资体系,大力实施精准招商、以商招商、优势产业链招商,力争全年签约项目50个,总投资达到100亿元以上,其中亿元以上项目5个。强化签约项目跟踪、领导包联、专班推进等工作机制,做实做细项目前期工作,强化用地、用能、环境容量等要素保障,不断提高项目履约落地率、资金到位率、投资转化率。全生命周期抓好重点项目建设,加快总投资747.76亿元的222个项目手续办理和建设进度,专班推进15个省级重点工程项目,做细完成“五张清单”,持续加强项目建设调度,全力打通堵点难点,确保项目高效推进,年内固定资产投资增速增长10.5%以上。

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