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(山西省)朔州市平鲁区人民政府工作报告(2024年)

  有序推动绿色低碳转型。全面落实碳达峰碳中和“1+X”政策体系,有序实施碳达峰十大行动。深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降排,大力发展绿色低碳产业。统筹“五水综改”,提高用水效能,确保万元GDP用水量降幅、万元工业增加值耗水量降幅、用水总量完成既定目标。积极推进绿色能源低碳运输、建筑节能改造、城市智慧供热、路灯节能改造,扎实推进生活垃圾分类,构建废弃物循环利用体系,加快形成低碳绿色生活生产方式。

  (七)坚持民生为本,以增进民生福祉为宗旨,全力提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思路,回应群众关切,补齐民生短板,办好民生实事,增进民生福祉。

  落实就业优先战略。依托三一硅能、朔州能源职业技术学院等重大项目建设和投产达效企业,大力开发本地岗位,实现务工人员本地就业;充分发挥就业信息平台和零工市场作用,实施创业带动就业、公益性岗位就业、就业见习、以工代赈等举措,促进高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫家庭、零就业家庭等重点群体就业;实施就业困难人员认定和就业服务全覆盖;持续推进“人人持证、技能社会”建设,打造优质特色劳务品牌;重点抓好城乡居民稳定增收行动,缩小城乡居民收入;持续开展拖欠农民工工资集中整治行动,切实维护劳动者合法权益。

  健全社会保障体系。抓好社保精准扩面工作,持续推进城乡社保全覆盖;深入实施城乡居民补充养老保险制度,规范发展多层次、多支柱养老保险体系;扩大工伤保险参保范围,全面排除社保缴费盲区;做好退休人员基本养老金和失业、工伤保险待遇增资发放和退役军人服务保障;加强劳动监察和仲裁工作,促进构建和谐劳动关系;做好“一老一幼”工作,推动公办示范性托育中心投入运行,完善生育政策配套措施,新建一所区域养老中心,完成殡仪馆及生态陵园项目建设任务。

  提升公共服务水平。全面提升教育水平,统筹推进学前教育、义务阶段教育优质均衡发展,持续巩固“双减”成果,做好新中考、新高考综合改革;依托太原常青藤学校,不断改进教育模式,推进朔州能源职业技术学院建设,加快构建教育高质量发展体系。提升医疗服务水平,深化医改示范区建设,深入推进优质医疗资源下沉,强化村乡卫生一体化建设,进一步完善“先诊疗、后付费”、预约诊疗、双向转诊服务模式,扎实推进分级诊疗,有序开展健康知识“六进”工作;全面加强中医药服务能力建设,逐步扩大医保中医药报销范围和报销比例。

  丰富群众精神文化。巩固提升图书馆、文化馆建设水平,提高免费开放水平;持续壮大文艺队伍,支持民间文艺团队发展,推出更多本土优秀作品;办好文化惠民活动,开展文艺下乡演出110场,创新文艺活动形式,提升群众参与度,涵养文明乡风和淳朴民风;做好文物保护工作,开展凤凰古城生态旅游项目文物勘探;做好踢鼓秧歌、剪纸绘画、手工艺品制作等非物质文化遗产传承。

  为民造福是人民政府的永恒追求。今年,我们将努力办好5件民生实事。一是扶残助学大学生圆梦154人,残疾儿童抢救性康复救助51人,残疾人基本型辅助器具补贴335人。二是节能改造农村地区现有建筑门窗、外墙1590户。三是实施东坪平房片区管网、道路、路灯改造。四是对全区4000名特殊困难老年人常态化开展社区居家养老服务和探访关爱服务。五是实施农村13处饮水安全维护提升工程和城镇自来水管网改造。

  各位代表,民之所望、政之所向。我们一定尽全力把惠民生的事办实在、暖民心的事办细致、顺民意的事办牢靠,让平鲁人民生活越过越红火!

  (八)坚持底线思维,以维护和谐稳定为使命,全力提升本质安全水平。树牢风险意识和底线思维,始终以“时时放心不下”的责任感,一以贯之抓好安全稳定各项工作,坚决维护好安全稳定的发展环境。

  筑牢经济安全屏障。坚决抓好收支管理,强化税源监控,提升税收征管效能,严格财政支出,严控“三公”经费,强化预算约束,压减非刚性支出;加强政府债务管理,进一步规范政府举债和融资行为,完善预警和责任追究机制,建立健全有效化解地方债务风险长效机制,严禁新增政府隐性债务,积极稳妥化解存量债务;加强金融机构监测预警,压紧压实金融风险处置责任,严厉打击非法金融活动,加大不良贷款清收处置力度,坚决守牢不发生区域性、系统性风险底线。

  抓好安全生产工作。深刻认识当前安全形势,从严从实抓好安全生产各项工作,坚决杜绝较大以上事故、减少一般事故发生。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全面落实重点领域党政领导包保责任,全链条压实部门监管责任,强化“一矿一策”安全生产措施,扎实开展安全隐患排查整治行动。严厉打击非法违法采矿行为,加大地质灾害防治、森林防火等工作。持续加强灾害监测预警、化工企业地面管理和风险防范能力建设,推动堡子沟人防工程、消防二站建设项目年内投入运营,推动开发区国家危险化学品应急救援基地、综合信息化平台和应急指挥中心项目开工建设;完善降雨、低温雨雪冰冻等极端天气预案,实施防洪能力提升工程,加强安全监管队伍建设,强化防灾减灾救灾宣传教育长效机制,建立、引导社会力量有序参与防灾救灾工作。

  维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“四个走在前”工作目标,不断健全城乡治理体系,完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制,深化信访问题源头治理,加大信访积案化解处置,全面推进信访工作法治化,扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动;深入推进“八五”普法,健全乡村公共法律服务体系;持续抓好食药环全过程监管,守护群众“舌尖上的安全”;常态化开展扫黑除恶斗争,严密防范化解安全稳定风险隐患,依法打击黄赌毒、盗抢骗和电信网络诈骗等违法犯罪行为,坚决守护人民群众幸福安宁。

  各位代表,我们将一如既往全力支持国防和军队建设,扎实做好全民国防教育、国防动员、退役军人服务保障、优待抚恤、“双拥”共建工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字等事业,扎实做好外事、侨务、港澳台、民族、宗教、人防、气象、地震、科普、史志、档案等工作。

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