(三)全力以赴激活力,经济回升步伐更加稳健。项目建设全面起势。全力抓开工、促投产,推动项目建设提质增效。70个省市县重点项目完成投资39.12亿元,开复工68个,竣工40个,开复工率、竣工率、投资完成率位列全市前列。消费潜能充分释放。创新“政府牵引、市场主导”的促消费平台机制,活跃市场氛围,加速市场回暖,提振消费信心,释放消费潜力,24家限上批发零售、住宿餐饮单位实现限上零售额3.44亿元、增速2.5%。大力推动电商发展,建成谷前堡镇乡村e镇,孵化电商企业6家、个体电商6户,雁同府等6家企业入驻淘宝、拼多多等平台,线上县域产品增至57个,全年限上电商企业销售额达775万元。外向经济持续增长。畅通出口创汇渠道,开展跨境电商,通航粮贸、博诚蔬菜、同兴源3家企业入驻阿里巴巴国际平台,通过平台出口379.23万美元,占出口创汇总额32.65%。支持县域龙头企业积极参加各类展会,博诚蔬菜拿下第六届全国优质农产品博览会金奖。民营经济更有活力。出台《天镇县促进四上企业和个体工商户发展奖励办法》一系列政策措施,深入开展助企纾困,全年减税降费4556.95万元,146户企业获得信用贷款4.25亿元,市场经营主体净增1601户,新增四上企业15户,华胜北魏酒业等产业项目落地实施,民间投资增长率达到48.8%,全市排名第3。
(四)全力以赴优环境,生态保护步伐更加笃定。环境质量持续提升。一体整改散煤污染、扬尘污染、露天烧烤等问题,全年二级以上优良天数308天,空气质量优良率84.4%,PM2.5年均浓度26微克/立方米,空气质量综合指数排名全市第2。推进南洋河生态修复二期和南洋河生态湿地工程,常态化开展河湖“清四乱”,加强水源地保护、污水治理和排污口监管,永嘉堡国考断面达到Ⅲ类水体,县城和7个乡镇集中式饮用水水质100%达标。编制完成国土空间总体规划(2021—2035年)。开展第三次全国土壤普查,推进畜禽粪污治理,全县规模养殖场粪污处理设施配套率100%,畜禽养殖粪污综合利用率92%以上。大力推广地膜回收和秸秆利用,农膜回收率、秸秆利用率分别达到89%、93.8%,土壤环境风险防控水平持续提升。生态修复稳步推进。严格落实“三线一单”、河长制、林长制,常态化开展巡河巡林工作。统筹山水林田湖草沙综合治理,实施晋北地区高原风沙源治理5万亩,环京津冀生态屏障建设封山育林2.3万亩,森林抚育8000亩。严守生态底线,严厉打击私挖滥采、违法占地等行为,完成生态修复治理5400亩。
(五)全力以赴添动力,深化改革步伐更加从容。重点领域改革纵深推进。与市经建投、市农发行开展战略合作,涵盖了土地、水利、市政等重大项目,形成了县域重大项目“政银企”合作的新模式。推进国有资产改革,加强国资运营公司管理,完善了国有企业领导人员管理办法,开展国有集体企业清产核资,规范化管理、市场化运作,谋划盘活闲置土地、厂房等资产,助力高质量发展。加快文旅领域改革,成立文旅投资公司,整合县内部分文化旅游资源,整体策划、联动运营,精心包装一批精品旅游路线,构建文旅产业新格局。科技研发投入逐年递增。正方利民等4家企业成立研发机构,投入研发经费2824.9万元、增速16.4%。成功培育同兴源果蔬、昊泰农业生物科技2家高新技术企业,全县高新技术企业总数达到6家,位居全市各县前列。抢抓省校合作机遇,推动县域农业龙头企业加强与北京科技大学、南京农大、山西大学、大同大学等高校技术合作。绿源、玉杰2家公司完成股改挂牌晋兴板。加强农技推广,开展“万名农技人员进村入户技术服务”活动,“虫口夺粮”挽回粮食损失1200吨。
(六)全力以赴解难题,民生改善步伐更加强劲。教育事业稳中向好。统筹提升教育硬件、软件建设,新建第一中学综合楼、第二中学标准化操场、文安校区综合教室、两所小学文体活动楼,完成16所学校数字化、信息化建设和11所学校校舍维修改造,特殊教育学校投入使用。加强校长和教师队伍业务培训,深化学区制改革和联盟校建设,持续推进划片招生、“阳光分班”,认真落实“双减”政策、强化常规教学管理、提升课后服务水平,义务教育质量监测成绩稳步提升。医卫事业稳步向前。新建公办托育机构项目主体完工。兑现提高乡村医生岗位补贴,172个乡村卫生室正常运转,家庭医生签约率、随访率100%。落实重点人群先诊疗后付费政策,重点监测对象救治管理率100%。完成农村妇女“两癌”筛查3500人。社会保障稳健有力。实施全民参保计划,城乡居民医疗、养老参保分别达到16.6万人、11.9万人,纳入城乡低保2.16万户3.6万人,应参尽参、应保尽保。坚持就业优先战略,对接丰镇两家大型企业,开展“劳务直通车”行动,首次实现“点对点”劳务输出,得到省市媒体和社会广泛赞誉,劳动力人均增收1.3万元。下大力气妥善解决了42名退役军人历史遗留问题。实施幸福养老工程,创建万家乐智慧养老示范社区,提供康复护理、智能服务,6家敬老院入住率达60%。
(七)全力以赴保安全,社会治理步伐更加坚实。安全生产平稳有序。全县安全生产形势总体稳定,全年未发生较大及以上安全生产事故。聚焦森林防火、非煤矿山等重点领域,开展安全生产隐患集中排查整治、非煤矿山行业领域“百日攻坚”、矿山瞒报专项整治等活动,检查各类企业672家(次),整改各类隐患问题1284条。社会治理扎实有效。常态化开展扫黑除恶,持续打击违法犯罪,加大治安巡逻,提高街面见警率,做好禁种铲毒、社区矫正和刑满释放人员安置帮教等工作,用好12345政务便民热线,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,社会环境安全稳定。
(八)全力以赴提效能,政府建设步伐更加坚定。法治政府建设持续加强。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为重点,高效办理人大代表建议98件、政协委员提案120件,办复率100%、满意率100%。严格执行重大决策议事规则,落实法律顾问制度,修订完善县级行政许可事项清单,行政执法“三项制度”实现全覆盖。落实行政机关负责人出庭应诉制度,办理行政复议案件5件,李二口、一畔庄“全国民主法治示范村”典型经验推广,创建国家、省市民主示范村28个。清廉政府建设纵深推进。加大对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边腐败问题惩治力度,持续纠治形式主义、官僚主义,大力营造廉洁用权、干净干事氛围。严控“三公”经费和一般性支出,县级部门公用经费平均压减6%。服务政府建设全面优化。深入实施营商环境3.0版改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,健全完善办事服务指南,覆盖度达到50.32%。发布“一件事一次办”集成套餐410个,审批时限平均压缩75%以上。设立“全省通办”“跨省通办”特色化窗口,与山东惠民县、河北阳原县联动合作76项事项。全面推广项目全代办制度,协助17家企业办理相关手续,全生命周期服务逐渐成熟。整合办事窗口,实现“综窗办理”,一单申请,多项办结。