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(山西省)阳曲县人民政府工作报告(2024年2月21日)

  构筑人才集聚“新高地”。精准施策、内培外引,认真做好“引、育、用、留”人才文章,不断构筑人才竞争优势。加强县校合作力度,向高校“借智借力”,全力打造县校合作“新标杆”。完善全链条人才培养服务机制,持续引进培养一批高素质技能人才和“阳曲工匠”。积极推进68套人才公寓投入使用,强力推动人才驿站建设工作,打造柔性引才新高地。纵深推动中长期青年发展规划实施,更好满足青年多样化、多层次发展需求。

  挥出营商环境“组合拳”。以营商环境之“优”,蓄高质量发展之“势”。倾力打造“三无”“三可”营商环境,积极主动靠前服务,实现从管理向服务、从单一向集成、从过程向效果的转变。持续深化“放管服”改革,巩固“一枚印章管审批”改革成果,加快推进事项进驻、权限前置。推动基层政务服务全覆盖,不断完善县乡村三级联动体系。纵深拓展“7×24小时自助服务”,推动数据“一网共享”、事项“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”,充分释放改革红利。

  探索民企发展“新路径”。全面落实《阳曲县支持民营经济高质量发展三十条措施》,强化涉企政策精准推送和落地兑现,建立重点民营企业联络恳谈例会制度,用足用好“政策大礼包”,精准协调解决民营企业生产经营中出现的实际困难。构建“亲”“清”和谐的政商关系,完善领导干部联系民营企业制度,健全民营企业家参与涉企政策制定机制,着力促进民营经济发展壮大。

  (七)以更优路径厚植美丽阳曲生态优势,提升环境吸引力

  始终以坚定的态度、雷霆的措施保护好生态,多干保护自然、修复生态的实事,提升高质量发展的“含绿量”。

  全力打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,力争全年二级以上优良天数增加5天,优良天数比率达80%,确保降尘量每月每平方公里均值在5吨以下。完成杨兴河(阳曲段)生态廊道一期工程部分标段建设。深入实施杨兴河水污染应急处置、人工湿地扩容提质、水质自动监测系统等项目建设,完成杨兴河沿河村庄生活污水全收集、全处理,力求全年杨兴河出境断面水质稳定达Ⅲ类标准,实现“一泓清水入黄河”。统筹推进工业、农业、生活源、建筑垃圾、危险废物等固废专项治理行动。加强重金属污染治理,严控土壤污染源,使土壤安全利用率稳定保持在100%。

  持续加强生态保护修复。坚持数量质量并重、存量增量并举,着力提升生态系统质量和稳定性。加大地下水超采综合治理力度。完成好历史遗留废弃矿山环境修复治理验收工作。创新模式,整合资源,全县25座非煤矿山逐步向绿色矿山、平安矿山和智能矿山转型。开展绿化工程,全面完成退化林修复、未成林管护等6.1万亩的任务,确保全县森林覆盖率再创新高,为创建国家森林城市奠定基础。

  有序推进低碳循环发展。以碳达峰、碳中和引领绿色发展,有序实施碳达峰十大行动,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。严格“两高一低”项目准入。提升绿色交通发展水平,逐步推动重点工矿企业车辆新能源替代,“国四”渣土车淘汰率年内完成60%以上。深入推进绿色机关、绿色社区、绿色校园建设。运营好阳曲县垃圾分类处理与循环利用工程,提升资源利用水平。

  (八)以更严要求构建安全稳定发展格局,增进治理感召力

  坚定不移贯彻总体国家安全观,始终把阳曲高质量发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

  坚决守牢安全底线。严格落实“三管三必须”要求,层层压实安全生产责任。开展安全生产治本攻坚三年行动,紧盯非煤矿山、城镇燃气、森林防火等重点行业领域,常态化做好安全隐患排查整改。聚焦医院、学校、商超及“九小场所”等人员密集型场所,深入开展消防安全隐患大排查大整治专项行动。全力做好大地世纪商厦、不二寺、万事兴消防隐患整改工作。稳步实施18个地质灾害隐患点治理。大力整治“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法行为。严格落实食品安全“两个责任”和“四个最严”要求,强化农产品食品药品质量监督,保障好人民群众“舌尖上的安全”。

  防范化解风险隐患。系统谋划、精准施策,切实防范化解内外部风险挑战。着力加强政府债务风险管控,加大政府资源资产盘活力度,积极争取专项债资金支持,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。着力防范化解金融风险,坚持“防打结合、打早打小”总体思路,严厉打击非法集资行为。着力推进“警网融合”治理模式,重拳出击严打各类违法犯罪活动。

  深入推进社会治理。坚持信访工作法治化,进一步深化信访“三项建设”。积极践行“枫桥经验”“浦江经验”,推动落实“四下基层”,持续开展社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解专项行动,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,形成“预防在源头,化解在初始,息访在县域”的良好信访生态。坚决遏制电信网络诈骗犯罪蔓延。以“零容忍”态度防范和惩治统计造假。做好第五次全国经济普查登记工作。

  (九)以更足劲头筑牢民生保障幸福网底,凝聚群众向心力

  坚持“以人民为中心”的发展思想,千方百计解决群众急难愁盼,兜牢民生底线。

  大力促进就业增收。突出就业优先导向,发挥好公益性零工市场作用,全面打造社区“就业圈”。通过2个大学生就业创业基地、2个技能人才培养基地,为高校毕业生、困难群体等重点人员提供精准“就业帮”,力争新增就业2000人。全方位开展技能提升培训工作,完成技能培训1000余人次。领导干部带头开展根治欠薪联合大接访行动,畅通维权渠道,落实“三日清零”机制,强化欠薪违法行为联合惩戒。

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