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(河北省)保定市清苑区人民政府工作报告(2024年1月23日)

  加速产业集聚。发挥园区产业平台优势,突出主导产业,集聚生产要素,引领产业高质量正向循环发展。加快建设立中百亿工业园,打好“有链强链、缺链补链、上下延链”组合拳,进一步壮大做优新材料产业集群。全力推进智能起重产业园建设,发挥辰力索具、神力索具带动作用,引导更多轻型起重机械制造企业跑步“进园入区”,实现产业规范化、集约化、数字化发展。规划布局汽车零部件产业园,发展壮大东利机械、华威汽配等骨干企业,提升产业竞争力,塑造产业新优势。谋划打造电力装备制造产业园,推动以博远电气、英泰电缆等为代表的电力设备制造业迈向新高度。大力升级以河北绿建、绿生环保为代表的绿色建材产业集群,以百威啤酒、味群食品为代表的食品加工业产业集群。加快发展新一代信息技术、现代都市农业等朝阳产业,打造特色突出、动能强劲、结构合理的产业发展新格局。

  坚持创新引领。深入推进制造业新一轮技术改造,鼓励支持更多企业加大技改和科研投入,依靠科技创新催生新产品、新业态、新模式,工业投资和技改投资增长7%左右。发挥立中研究院、保定合金新材料产研基地作用,加强与京津知名院校和科研机构合作,加快关键核心技术突破,争取更多产品列入河北省首台(套)重大技术装备目录。大力开展“专精特新”振兴行动,年内新增省级科技型中小企业20家、高新技术企业5家,培育县域特色产业集群“领跑者”企业和更多的“小巨人”企业、行业“单项冠军”“隐形冠军”。发挥保定职教园区人才优势和策源功能,深化产教融合、校企合作,打造“产城职创”融合试验区。持续推进产业数字化,打造数字化工厂1—2家,促进工业互联网、人工智能等与制造业深度融合。

  优化营商环境。创新发展“晋江经验”,持续开展“万人助万企”,坚持有求必应、无事不扰、不叫不到、随叫随到,构建“亲”“清”政商关系。全面落实减税降费、研发费用加计扣除和企业上市激励政策,鼓励更多符合条件企业挂牌上市,培育“小升规”工业企业5家,市场主体增速保持在15%以上。深化“放管服”改革,学习借鉴北京营商环境6.0经验,强化工程建设项目全过程管理,做好审批前期服务,实行告知承诺审批,推动项目建设跑出“加速度”。持续推进“互联网+政务服务”,“全流程网办”、政务服务“免证办”提质扩面,打造一流营商环境高地。

  (三)致力塑品牌、强特色,在三产升级上蓄力攻坚。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,打造功能齐全、消费多元的服务业强区。

  深挖消费市场潜力。推进泽龙希尔顿等高品质酒店建设,在城区核心区域谋划建设商旅综合体,打造保南区域新型消费中心和文娱商旅融合“打卡地”。紧盯春节、元宵节等节假日,支持大型商超开展消费“嘉年华”,鼓励家电、汽车、住房等大宗消费,培育直播带货、文化创意等新兴消费。加大“批零住餐”行业监管帮扶,新增入统商贸企业2家。以商业街区为载体,培育壮大“夜经济”,打造“十五分钟社区生活圈”,点旺城市“烟火气”,变美丽夜景为美丽经济。

  激发第三产业活力。发展研发设计、仓储物流、金融保险等生产性服务业,积极培育团餐、家政、康养等生活性服务业,确保限额以上服务业营业收入平稳增长。以“一镇一梦一世界”为载体,推动旅游新业态发展,力争年内游客人数、旅游收入均增长16%以上。依托吉祥胤等品牌,进一步整合直播、电商资源,完善“产、销、邮”链条,大力推进“快递进村”,健全乡村电商快递物流体系。

  (四)奋力提品质、树形象,在城市建管上蓄力攻坚。加快推进城市转型和城市更新,持续补短板、打基础,打造守正出奇、妙不可言、心向往之的品质生活之城。

  狠抓颜值提标,打造精致城市。聚焦保定中心城区南部功能组团定位,编制全区国土空间总体规划,完善城区控制性详细规划、乡镇总体规划和村庄规划,打造层级分明、目标统一、协调连贯的“全域规划树”。用好城市体检成果,推进科技孵化产业园等项目建设,在朝阳大街主轴两侧打造一批集创意、科技、生态等元素于一体的城市新地标。全面对标主城区和雄安新区功能品位,在保定南站和保定职教园区周边规划布局教育、医疗、房地产和商业等业态,做精城市设计,加强风貌管控,打造更有颜值、更具气质、更富活力的新城区。

  狠抓功能提升,打造韧性城市。坚持以路为先,实施西三环南延,启动南三环,谋划乐凯大街南延至南三环工程,配合做好北三环东延和保新路建设,进一步打通和主城区、雄安新区发展脉络。投资4.4亿元新改扩建城区主次干路4条、打通断头路和卡脖路5条,拉开城区向西发展框架。补齐城市短板,谋划实施投资8.5亿元的城市排水防涝能力提升工程,新改建雨污水泵站和雨水调蓄池6座,建设智慧调度平台,提升城区防汛能力。实施污水处理厂Ⅲ类水提标改造,谋划第二污水处理厂、第二热源,提升城市承载力。优化客运资源,深入推进城乡客运一体化建设。稳步推进棚改集中安置项目,力争大堤口城中村改造、东石桥河道村搬迁、北三环东延安置房竣工交房,加快雄忻高铁、西三环南延等重大项目安置房建设,让群众尽快回迁,全面提升获得感和满意度。

  狠抓品质提档,打造活力城市。谋划富苑市场改造,更新丰富“宋风雅集”经营业态,以传统节日为重要节点,围绕宋祖文化、戏曲文化、衙署文化等优秀文化元素,引流聚集人气,打造沉浸式体验消费新场景。加快全民健身中心建设,在条件成熟的地块续建一批口袋公园,进一步优化“公园城市”布局,让城市更有温度、更有质感、更有内涵。持续推进省级文明城区创建,高标准完成保定创建国家卫生城市任务,建设儿童友好型、青年发展型城区,不断提升城市创新力、创造力和发展活力。

  狠抓管理提质,打造秩序城市。谋划建设中心城区停车场,缓解人流密集区停车难题。做好老旧小区改造“后半篇文章”,探索无物业小区管理路径,打造更多高标准文明创建示范小区。落实全天候、全覆盖环卫保洁,持续开展流动摊贩、马路市场、店外经营集中治理,提升市容市貌。整合智慧安防、智慧泊车、智慧交管、智慧水务、智慧燃气等数字系统功能,完善智慧城管,全面提升城市现代化治理水平。

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