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(天津市)天津市河东区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  加快推进城市更新。不断拓展载体空间,加大汪庄子1号地、际华3522等地块出让力度,推动金贸产业园区11-D、15号地块、新开路地块、太阳城A2地块等开工建设,服务中海城市广场三期、嘉里中心二期、上实·仰山、龙湖·砚熙台等有序施工建设。用好专项债等政策性工具,加大项目谋划申报力度。发挥大体量城市更新项目支撑作用,推动一机床、津龙湾、井冈山路片区高效率建设,一冷天音、大直沽、富民路、天津站等片区高起点谋划、高标准启动。

  (二)坚持发展为要、量质齐升,推动经济持续稳定回升向好

  着力盘活存量、培育增量、提升质量,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,增强高质量发展内生动力。

  系统推进存量盘活。建立河东区盘活存量资源、扩大有效投资工作机制,构建“三量”工程指挥体系,全面梳理摸清存量资源资产底数,启动商文旅资源、桥下空间、零散地块盘活等专项工作,实施台账式管理、项目化清单化推进。用好老旧厂房资源,推动有色金属厂、帅超科技园(东院)等提升改造,建成3-5个有主题、有特色的都市“微”产业园。推动商务楼宇“腾笼换鸟”、见税见效,鼓励主办方提升环境品质、优化运营服务、完善配套设施、探索招商新路径,全年盘活空置楼宇5万平方米以上。推进“园区上楼”,打造3座特色产业楼宇。

  挖掘潜能促进消费。积极融入国际消费中心城市建设,建设多元商圈地标,提质升级海河东岸新消费走廊。推动嘉里汇、中海、金茂汇项目发挥亲水优势,推出假日、时令消费场景,聚人气、增活力。加力建设一批特色街区,高水平推进一刻钟便民生活圈建设。大力引进名店首店,调整商业综合体面积5万平方米以上、品牌200个以上,新增首店品牌30个以上。积极培育平台经济、直播电商等新业态,加快推进二手商品流通电商产业园二期项目。推动“商旅文体展”融合发展,加快直沽记忆文化创意体验基地项目建设,塑造直沽文化新地标,唱响河东“天津发祥地”品牌。支持优质非遗项目文创产品开发和产业化发展,培育更多国货“潮品”消费增长点。围绕新建成3座海河码头做好文娱旅游文章,形成游船观光、水上运动和消费载体串联效应,打造河岸经济、赛事经济新高地。推动展会与产业相互支撑,探索发展专一门类“小”“微”会展经济。

  争分夺秒招商引资。完善招商引资工作机制,深化产业链招商、以商招商、专业机构招商,全年组织招商活动百场以上,引进一批市场前景广、辐射带动性强的大项目、好项目。深入挖掘存量企业的增量空间,鼓励拓展现有业务或新增业务板块落户河东。加强招商队伍建设,通过国资平台组建市场化招商团队,提高街道抓发展的意识和能力。充分发挥商会、行业协会资源整合优势,不断扩大招商引资“朋友圈”。加大吸引外商投资力度,提高利用外资规模和质量。

  (三)坚持改革为重、开放协同,全面增创高质量发展新优势

  以更大魄力推进高水平改革开放,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续提升河东的开放度和吸引力。

  推进京津冀协同发展走深走实。健全完善北京方向招商体制机制,瞄准央企二三级总部及关联企业、知名商协会和基金会,开展对接攻坚行动,推动中化、中水物资等相关企业项目落地投资,全年引进京冀企业600家以上。全力拓展京津冀协同发展的广度深度,深化产业、科技创新、基础设施建设、生态环保、公共服务、体制机制协同。优化“一站一带一园多点”总体布局,发挥天津站枢纽节点作用,高效融入“轨道上的京津冀”。加快建设海河东岸创新发展带,大力发展商务服务、现代金融、航运服务等产业。提升金贸产业园区承载能力和服务功能,紧盯龙头企业开展产业链上下游招商,精准承接科技创新资源和现代服务业企业项目。

  推进重点领域改革攻坚突破。按照区委统一部署,积极稳妥落实机构改革任务。深入实施国企改革深化提升行动,聚力做好“三量”工作。健全市场化经营机制,做强做优做大国有资本和国有企业,增强融资能力。坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,优化民营经济发展的制度环境,深入开展“双万双服促发展”、民营企业大调研大走访大服务活动,精准落实惠企政策,开展优质中小企业梯度培育,促进民营经济发展壮大。深化供给侧结构性改革,深入推进质量强区建设,统筹推进质量认证,推荐4家以上企业申报市级质量攻关重点项目。

  推进营商环境持续优化。深化“一网通办”,拓展“一件事一次办”场景范围,推进“证照联办”改革,提升政务服务效能。建立园区企业服务工作站,提供“集成式”审批、“一站式”服务。出台新一轮优化营商环境举措,清单化闭环式推进落实。开展信用修复,释放经营主体活力。加强打击走私综合治理,发挥信用监管、智慧监管效能,创造公平有序的市场环境,推动构建全国统一大市场。

  推进外贸稳规模优结构。深入实施港产城融合发展行动,发挥河东区现代物流发展商会作用,搭建航运服务上下游企业资源共享平台,推动产业聚集。参与共建“一带一路”,用好外经贸发展专项资金和政策性信用保险工具,拓展外贸发展空间。强化仁益德外贸综合服务平台引领作用,助力存量外贸企业重点拓展服务贸易、数字贸易业务,引育外贸新主体10家以上。

  (四)坚持品质为标、精建细管,高水平打造生态宜居城区

  坚持人民城市人民建、人民城市为人民,不断提高城区规划、建设、治理水平。

  进一步完善城市服务功能。加强路网建设,完成金梭南道、银梭路建设,加快推动津滨大道辅道、雪莲南路污水管线等项目建设,启动实施沙柳南路(津塘路至龙图道段)、大桥道项目。有序实施老旧小区改造,积极推进既有住宅加装电梯,有力推动菜市场建设,加快建设完整社区。规范发展保障性租赁住房,更好满足新市民、青年人等群体住房需求。统筹推进海绵城市建设,推动实施排水防涝设施改造项目。

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